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貴州貴陽南明區(qū)“城市大管家”特許經(jīng)營項目公開招標(biāo)，項目分為建設(shè)項目及匹配資源運營、公共服務(wù)兩部分，其中，建設(shè)項目與匹配資源運營采用使用者付費模式，年限16年；公共服務(wù)部分，政府給予運營補貼，8年服務(wù)期合計補貼近17億元。
詳情如下：
南明區(qū)“城市大管家”特許經(jīng)營項目招標(biāo)公告
根據(jù)《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見》(國辦函〔2023〕115號)、《貴州省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理條例》等規(guī)定，南明區(qū)“城市大管家”特許經(jīng)營項目已完成了可行性研究報告、實施方案批復(fù)等前期工作，獲得相關(guān)部門批準(zhǔn)。現(xiàn)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，南明區(qū)“城市大管家”特許經(jīng)營項目招標(biāo)(項目編號：GZZC-2024-4-003)進行公開招標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、項目基本情況
1、項目概述：南明區(qū)“城市大管家”特許經(jīng)營項目包含建設(shè)項目與匹配資源運營(使用者付費)、公共服務(wù)(運營補貼)兩部分。建設(shè)項目與匹配資源運營包含：收集收運房(亭)、“滲漏液”處置廠、垃圾分類科普館、綠化提升改造、轉(zhuǎn)運站改造、公廁改造等6個項目建設(shè)及匹配資源運營，建設(shè)項目總投資11616.70萬元，建設(shè)項目及匹配資源運營年限為16年(含1年建設(shè)期)。公共服務(wù)包含：城市道路(含無物業(yè)小區(qū))清掃保潔、垃圾收集及轉(zhuǎn)運(含前端收運、后端轉(zhuǎn)運、垃圾轉(zhuǎn)運站運營、滲漏液處置運營)、公廁管護、綠化管護(含公園廣場)、市政設(shè)施維護、特種設(shè)施維修與看護等6項服務(wù)內(nèi)容，運營補貼21170.56萬元/年，公共服務(wù)年限為8年。
2、項目運作模式：本項目采用特許經(jīng)營模式運作，通過公開招標(biāo)確定中標(biāo)社會資本，與政府出資人代表組建項目公司(其中政府出資人代表以實物出資，占股25%，中標(biāo)社會資本以現(xiàn)金入股，占股75%)
3、投資回報機制：使用者付費+運營補貼
4、項目控制價：本項目招標(biāo)控制價32787.26萬元，其中建設(shè)項目11616.70萬元(建設(shè)期1年)，運營補貼21170.56萬元/年。
二、申請人的資格要求：
(一)一般資格
1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：
具體要求：獨立法人資格，提供有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。提供具有履行合同所必需的能力的承諾(格式自擬)。
2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度：
具體要求：提供2022年度或2023年度經(jīng)審計的財務(wù)報告或基本開戶(或基本存款賬戶)銀行出具的資信證明；或提供具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度的承諾(格式自擬)；部分其他組織參與投標(biāo)沒有經(jīng)審計的財務(wù)報告可以提供銀行出具的資信證明(復(fù)印件或掃描件加蓋投標(biāo)人公章)；
3、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：
具體要求：提供2023年11月至投標(biāo)截止時間任意3個月(成立不足三個月的，提供自成立之日起至開標(biāo)前一個月)依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料；或提供具有依法繳納稅收和社會保障資金的承諾(格式自擬)；
4、參加本次招標(biāo)活動前，在經(jīng)營活動中沒有違法違規(guī)記錄：
具體要求：提供參加本次招標(biāo)活動前3年內(nèi)(成立不滿3年的投標(biāo)人，提供自成立之日起至本項目開標(biāo)前)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；(格式文件詳見投標(biāo)文件范本)。
5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：
提供在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)未被人民法院列入失信人員名單，“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”渠道查詢中未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單名單中，如被列入失信人員名單、失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單中的供應(yīng)商取消其投標(biāo)資格，并承擔(dān)由此造成的一切法律責(zé)任及后果的承諾(格式自擬)；
6、具備相應(yīng)的注冊資本、經(jīng)營資金、設(shè)備、設(shè)施(投標(biāo)人自行提供聲明函)；
7、具有相應(yīng)從業(yè)能力的技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營等關(guān)鍵崗位人員(投標(biāo)人自行提供聲明函)；
8、具有可行的經(jīng)營方案(投標(biāo)人自行提供聲明函)；
9、為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項目投標(biāo)(投標(biāo)人自行提供聲明函)；
10、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同特許經(jīng)營者，不得作為不同投標(biāo)人同時參加本項目招標(biāo)活動(投標(biāo)人自行提供聲明函)；
11、本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：
(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；
(2)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項目中投標(biāo)；
(3)聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)繳納投標(biāo)保證金、遞交投標(biāo)文件；
(4)一般資格要求資料由聯(lián)合體所有單位提供。
(二)本項目所需特殊行業(yè)資質(zhì)或要求(如為聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體任意一個單位提供)：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，且具備有效的安全生產(chǎn)許可證；
三、獲取招標(biāo)文件及異議
1、招標(biāo)文件在全國公共資源交易平臺(貴州省?貴陽市)自行下載。
2、投標(biāo)人提出異議的時間：2024年05月01日17:00，投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全以及有違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章的條款，凡對招標(biāo)文件有任何疑問的，應(yīng)在此時間前提出，要求招標(biāo)人予以澄清。
四、投標(biāo)保證金繳納
1、交納金額：壹拾萬元整(¥100000.00)。
2、交納要求：采用轉(zhuǎn)賬方式的：投標(biāo)保證金須從投標(biāo)人賬戶轉(zhuǎn)出(基本戶或一般戶均可)，不得由他人賬戶代交。保證金繳納須按項目名稱進行繳納。投標(biāo)人須持投標(biāo)保證金進賬單或回執(zhí)函到貴陽市公共資源交易中心一樓大廳內(nèi)貴陽銀行營業(yè)網(wǎng)點換取投標(biāo)保證金到賬確認(rèn)函。依據(jù)非中華人民共和國法律注冊設(shè)立的企業(yè)法人投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金繳納按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
3、投標(biāo)保證金繳納賬戶
4、投標(biāo)保證金繳納方式：銀行轉(zhuǎn)帳、保證保險、銀行保函
5、投標(biāo)保證金有效期：同投標(biāo)有效期。
五、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點
1、時間：2024年05月11日09點30分(北京時間)。
2、地點：貴陽市公共資源交易中心(四樓開標(biāo)室)。
3、逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
原標(biāo)題：使用者付費+運營補貼17億！貴州貴陽南明區(qū)“城市大管家”特許經(jīng)營項目招標(biāo)公告
