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蘭江水
6月14日，青島市工信局網站發(fā)布《青島市新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展行動計劃(2024—2025年)》全文，要求到2025年，力爭整車產量達到40萬輛，培育年產10萬輛以上新能源整車生產企業(yè)2家，全市整車生產制造產業(yè)規(guī)模達到1200億元左右。同時，聚焦汽車電力電子、動力電池系統(tǒng)、電驅動系統(tǒng)、新型底盤架構、智能座艙系統(tǒng)、氫能與燃料電池等6個關鍵領域，布局實施一批重大項目。到2025年，產業(yè)規(guī)模達到400億元左右。
一、制定背景
新能源汽車是全球汽車產業(yè)轉型升級、綠色發(fā)展的主要方向，是我國汽車產業(yè)高質量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來，我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展取得巨大成就，產業(yè)規(guī)模不斷突破，建立起結構完整、有機協(xié)同的新能源汽車產業(yè)體系，成為引領全球汽車產業(yè)轉型升級的重要力量。
二、制定依據
根據國務院辦公廳《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》(國辦發(fā)〔2020〕39號)、《山東省新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展行動計劃》(魯政字〔2023〕236號)等文件要求。
三、出臺目的
當前，我國新能源汽車產業(yè)仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。為貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府關于發(fā)展新能源汽車產業(yè)的各項工作部署，打造全國重要的新能源汽車產業(yè)基地，市工業(yè)和信息化局會同有關部門起草了《青島市新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展行動計劃(2024-2025年)》，旨在依托現有基礎，找準細分賽道，錨定發(fā)展目標，推動我市新能源汽車產業(yè)加力提速發(fā)展。
四、主要內容
(一)主要內容
按照提升整車水平、做強配套產業(yè)、開拓更大市場、打造產業(yè)生態(tài)、賦能應用場景的邏輯主線，著力實施包括“整車能力提升”“關鍵配套進檔”“智能網聯(lián)突破”“應用場景引領”“出口動能牽引”“后市場體系構建”“技術創(chuàng)新驅動”“資源要素保障”“產業(yè)生態(tài)打造”等九大行動。
一是“整車能力提升”行動，主要以乘用車倍增發(fā)展和商用車優(yōu)勢打造為目標，支持企業(yè)加快暢銷新能源車型的研發(fā)和上市，布局更多高端暢銷車型，并發(fā)揮現有商用車整車生產企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和創(chuàng)新能力優(yōu)勢，搶抓新能源商用車發(fā)展機遇，開發(fā)細分市場新產品，不斷提升市場占有率。
二是“關鍵配套進檔”行動，著力于產業(yè)補鏈強鏈，重點發(fā)展汽車電子和核心配套產業(yè)，通過外部招引和內部培育，做強我市“三電系統(tǒng)”“汽車電子”等核心零部件的研發(fā)和生產能力。
三是“智能網聯(lián)突破”行動，通過優(yōu)化智能網聯(lián)汽車管理政策措施，開放智能網聯(lián)汽車企業(yè)最關注的路權和應用場景，積極推動“車路云一體化”應用試點，吸引一批智能網聯(lián)汽車產業(yè)鏈高成長型企業(yè)來青布局，帶動一批本土企業(yè)成長壯大，培育產業(yè)發(fā)展生態(tài)。
四是“應用場景引領”行動，主要借助公共領域電動化、新能源汽車下鄉(xiāng)、汽車以舊換新等活動，擴大新能源汽車消費。同時，通過場景挖掘為企業(yè)產品迭代升級和業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新提供支撐。
五是“出口動能牽引”行動，主要以優(yōu)化出口服務和強化支持政策為抓手，進一步提升出口便利性，擴大我市新能源汽車出口規(guī)模，打造出口牽引型新能源汽車產業(yè)高地。
六是“后市場體系構建”行動，通過不斷完善新能源汽車二手車交易、回收拆解再生利用、維修保養(yǎng)等環(huán)節(jié)，構建完善的新能源汽車后市場服務體系，促進產業(yè)健康發(fā)展。
七是“技術創(chuàng)新驅動”行動，支持產業(yè)鏈上下游企業(yè)和科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體開展協(xié)同創(chuàng)新，推動企業(yè)實施重大關鍵技術攻關，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)。
八是“資源要素保障”行動，包括出臺產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)發(fā)布支持產業(yè)發(fā)展政策清單，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，強化重點項目要素保障，推動產業(yè)綠色發(fā)展，幫助我市整車企業(yè)塑造碳優(yōu)勢。
九是“產業(yè)生態(tài)打造”行動，推動基礎設施建設，提高新能源汽車補能便利性。合理規(guī)劃加氫設施，降低加氫成本，培育氫燃料電池汽車產業(yè)。
(二)組織實施
一是強化組織領導，充分發(fā)揮市新能源汽車產業(yè)發(fā)展工作專班統(tǒng)籌協(xié)調作用，加強日常工作調度，解決實際問題，共同推進重點任務落實。
二是夯實人才基礎，推動“鏈主”企業(yè)與高校、科研院所協(xié)同強化人才支撐，聚集產業(yè)人才。
三是強化項目帶動，密切跟蹤投資動向和布局需求，全力引進大項目、好項目，加速推進落地項目開工和在建項目建設，提升產業(yè)發(fā)展能級。
