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《中華人民共和國長江保護法》自2021年3月1日實施以來，已滿四周年。在此期間，長江流域各省市及相關(guān)部門以法律為依托，通過強化執(zhí)法、生態(tài)修復、協(xié)同治理和公眾參與等舉措，推動長江大保護取得顯著成效。以下是四年來主要成果及相關(guān)政策的梳理：
一、生態(tài)修復與資源恢復
1. 水質(zhì)全面提升
長江干流水質(zhì)連續(xù)四年全線達到Ⅱ類標準，部分支流水質(zhì)明顯改善，水生生物多樣性逐步恢復。例如，2023年監(jiān)測到長江流域土著魚類227種，比2022年增加34種，中華鱘、江豚等珍稀物種出現(xiàn)頻率顯著提升。
- 典型案例：南京長江江豚保護區(qū)成功救助患病江豚，中華鱘人工繁育規(guī)模擴大，2024年放流超100萬尾。
2. 漁業(yè)資源復蘇
實施“十年禁漁”政策后，非法捕撈案件大幅下降。2024年長江流域非法捕撈刑事發(fā)案較2020年減少近30%，“電毒炸網(wǎng)”案件占比從90.24%降至18.97%。禁漁成效顯著，如長江武漢段魚類資源量恢復至禁漁前的25.6%，四大家魚卵苗量增長至4.5倍。
3. 濕地與岸線保護
上海崇明東灘濕地通過“生態(tài)警務”模式，結(jié)合無人機巡邏和警民聯(lián)防，打擊非法捕撈和狩獵，放生非法捕撈魚苗8000余尾，濕地生態(tài)顯著改善。此外，長江岸線清理整治2441個違法違規(guī)項目，推動“水清岸綠”目標。
二、執(zhí)法行動與犯罪打擊
1. 專項行動成效
- 非法采砂治理：武漢段自2022年起連續(xù)四年實現(xiàn)涉砂類刑事案件“零發(fā)案”，全國累計查處非法采砂案件7起，打掉犯罪團伙6個。
- 非法捕撈打擊：全國公安機關(guān)累計偵破涉漁刑事案件超2萬起，2024年查處非法捕撈案件8809起，清理涉漁“三無”船舶4597艘。
2. 跨部門協(xié)同執(zhí)法
各地建立“公安+漁政+海事”聯(lián)合執(zhí)法機制，開展“平安長江”“春季護漁”等專項行動。例如，長航武漢公安與多部門聯(lián)合執(zhí)法550次，查處行政案件270起。
三、政策體系與制度創(chuàng)新
1.法律配套與政策深化
- 《長江保護法》配套出臺《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》《長江流域水生生物資源保護規(guī)定》等法規(guī)，構(gòu)建“1+N”政策框架。
- 2024年國務院發(fā)布《關(guān)于堅定不移推進長江十年禁漁工作的意見》，強化禁漁期后管理，規(guī)范垂釣行為，推動長期保護計劃。
2.生態(tài)補償與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
- 沿江省市關(guān)停、搬遷化工企業(yè)超9000家，推動綠色園區(qū)建設，培育30個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
- 退捕漁民安置保障覆蓋23.1萬人，實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)與社會保障全覆蓋。
四、科技支撐與社會參與
1.智能化巡防體系
武漢、上海等地構(gòu)建“無人機+視頻+人力”立體巡防模式，提升執(zhí)法效率。例如，崇明東灘濕地通過智能感知網(wǎng)覆蓋40公里岸線，實現(xiàn)違法活動實時監(jiān)控。
2. 全民普法與公眾監(jiān)督
- 四年來累計發(fā)放普法資料1.6萬份，開展宣傳活動200余場，沿江社區(qū)、學校和企業(yè)參與率達90%。
- 退捕漁民轉(zhuǎn)型“護漁員”，如四川合江縣14名漁民參與巡江，群眾舉報線索超2000條，形成“全民護江”氛圍。
五、挑戰(zhàn)與未來方向
盡管成效顯著，長江生態(tài)仍面臨挑戰(zhàn)：
- 生物多樣性水平較低：中華鱘仍極度瀕危，白鱀豚功能性滅絕，魚類資源量僅恢復至歷史水平的36.8%。
- 長期保護需求：需持續(xù)推動江湖連通、棲息地修復和科學放流，鞏固禁漁成果。
未來，長江保護將聚焦法治深化、科技賦能和跨區(qū)域協(xié)同，推動“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化，為全球大江大河治理提供中國方案。
*本文由AI生成
