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54737家排污企業(yè)、ABC三類,分類執(zhí)法監(jiān)管好在哪?

2025-03-14 10:42:27來源:生態(tài)環(huán)境部 關鍵詞:生態(tài)執(zhí)法環(huán)境監(jiān)測閱讀量:20916

導讀:江西省找準執(zhí)法和服務著力點,制定出臺《生態(tài)環(huán)境分類執(zhí)法監(jiān)管辦法》,不斷優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方式,切實保障企業(yè)合法權益,助力民營經(jīng)濟發(fā)展。分類監(jiān)管模式實施以來,江西生態(tài)環(huán)境執(zhí)法實現(xiàn)執(zhí)法效能、企業(yè)獲得感、環(huán)境質量“三個顯著提升”。
  為貫徹落實黨中央關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大決策部署,自生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生態(tài)環(huán)境部門進一步促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》以來,各地生態(tài)環(huán)境部門不斷深化政策舉措,多措并舉為企業(yè)紓困解難,形成了一批典型案例?,F(xiàn)對相關典型案例予以發(fā)布,供交流借鑒。
 
  江西省找準執(zhí)法和服務著力點,制定出臺《生態(tài)環(huán)境分類執(zhí)法監(jiān)管辦法》,不斷優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方式,切實保障企業(yè)合法權益,助力民營經(jīng)濟發(fā)展。分類監(jiān)管模式實施以來,江西生態(tài)環(huán)境執(zhí)法實現(xiàn)執(zhí)法效能、企業(yè)獲得感、環(huán)境質量“三個顯著提升”。
 
  ABC分類:精準畫像優(yōu)監(jiān)管
 
  以排污許可制為核心,根據(jù)排污單位對環(huán)境的影響程度、行業(yè)類別以及相關環(huán)境管理要求科學精準“畫像”,江西將排污單位分為A、B、C三類,不同類別的排污單位采用不同的執(zhí)法檢查頻次和檢查方式,對A類“無事不擾”、B類“適度監(jiān)管”、C類“重點盯防”,有效防范“運動式”“拉網(wǎng)式”等簡單粗暴“一刀切”做法,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境“分級診療”。2024年,全省精準對54737家排污單位進行分類,將76%的企業(yè)納入A類管理,有效減少企業(yè)現(xiàn)場檢查頻次,既提升了執(zhí)法效能,又優(yōu)化了營商環(huán)境。
 
  動態(tài)調整:激勵引導促提升
 
  建立“能上能下”動態(tài)調整機制,實行“守法升級”和“違法降級”動態(tài)調整機制,引導企業(yè)主動治污。將分類執(zhí)法監(jiān)管與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度、“雙隨機、一公開”機制有機融合,鼓勵以非現(xiàn)場檢查的形式進行監(jiān)管,最大限度減少對企業(yè)執(zhí)法干擾,將各項優(yōu)化營商環(huán)境政策落到實處。位于贛州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的某公司是一家排污許可簡化管理的民營企業(yè),應當列為B類排污單位,需要同時接受市、縣兩級的雙隨機監(jiān)管。但是由于該企業(yè)信用等級高且環(huán)境守法意識好,贛州市將該企業(yè)調整為A類排污單位,檢查頻次明顯降低。
 
  綜合施策:剛柔并濟助發(fā)展
 
  堅持寬嚴相濟的原則,兼顧柔性執(zhí)法和嚴格執(zhí)法,對民營企業(yè)實施“執(zhí)法+服務”雙輪驅動,組建體檢服務團,針對中小企業(yè)技術短板和環(huán)保難題,提供“一企一策”治理方案,幫助企業(yè)降低治污成本,提升環(huán)保管理水平。某民營企業(yè)屬于環(huán)境監(jiān)管重點單位名錄的排污單位,被列入C類排污單位。吉安市安排執(zhí)法人員對該企業(yè)開展一次全面的“體檢式”幫扶,對污染治理設施進行全過程體檢,指導企業(yè)制定整改方案,有效消除企業(yè)的環(huán)境風險隱患,助力企業(yè)長效高質發(fā)展。
 
  供稿 | 生態(tài)環(huán)境部綜合司
 
  編輯 | 廉偉
 
  原標題:54737家排污企業(yè)、ABC三類,分類執(zhí)法監(jiān)管好在哪?
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