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近日，上海市生態(tài)環(huán)境局正式發(fā)布《上海市餐飲服務(wù)項目大氣污染防治指引》，適用于行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)項目大氣污染防治管理活動。文件明確，產(chǎn)生餐飲油煙的餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)按規(guī)范設(shè)置集氣罩、排風(fēng)管道和排風(fēng)機，并安裝使用與經(jīng)營規(guī)模、烹制工藝相匹配的經(jīng)環(huán)境保護產(chǎn)品認(rèn)證的油煙凈化設(shè)施。新建企業(yè)應(yīng)安裝使用在認(rèn)證檢驗中餐飲油煙去除效率≥90%的設(shè)備。產(chǎn)生異味的餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝異味處理設(shè)施并保持正常使用。
詳情如下↓
上海市餐飲服務(wù)項目大氣污染防治指引
前 言
為進一步加強餐飲服務(wù)項目大氣污染防治工作，規(guī)范餐飲場所的經(jīng)營行為，減少餐飲大氣污染物排放，解決人民群眾身邊問題，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合本市實際情況，編制《上海市餐飲服務(wù)項目大氣污染防治指引》。本指引梳理了餐飲服務(wù)項目選址、油煙凈化設(shè)施安裝、餐飲油煙排放、油煙凈化設(shè)施運維管理等相關(guān)要求，旨在為上海市餐飲場所的經(jīng)營者、管理者以及相關(guān)監(jiān)管部門提供明確、具體、可操作的指導(dǎo)和規(guī)范，引導(dǎo)餐飲場所采取有效的污染防治措施，減少大氣污染物的產(chǎn)生和排放，實現(xiàn)餐飲業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的良性互動。
一、適用范圍
本指引適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)項目大氣污染防治管理活動。
二、餐飲服務(wù)項目選址相關(guān)要求
(一)禁止選址范圍
開辦餐飲經(jīng)營服務(wù)無需辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)和排污許可證，但需注意以下選址要求：
禁止在下列場所新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目：
1.居民住宅樓；
2.未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓；
3.商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層。
(二)選址范圍相關(guān)提示
1.關(guān)于居民住宅樓、商住綜合樓性質(zhì)的認(rèn)定
建議餐飲場所投資者主動要求產(chǎn)權(quán)人或出租人出示不動產(chǎn)權(quán)證書，或向不動產(chǎn)登記機構(gòu)查詢相關(guān)不動產(chǎn)登記查冊信息，優(yōu)先以證書或查冊信息載明的不動產(chǎn)性質(zhì)和規(guī)劃用途作為是否符合選址要求的判斷依據(jù)。選址在商住綜合樓的，還應(yīng)向產(chǎn)權(quán)人、出租人或物業(yè)管理方等核實商住綜合樓是否有配套設(shè)立的專用煙道，謹(jǐn)慎規(guī)避選址不當(dāng)造成的投資風(fēng)險。
2.不產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的項目
包括但不限于：(1)不設(shè)廚房和中央空調(diào)的兌制冷熱飲品、零售燒鹵熟肉制品、食品復(fù)熱的餐飲服務(wù)項目；(2)不設(shè)炒爐和無煎、炒、炸、燒烤、焗等產(chǎn)生油煙、異味、廢氣制作工序的甜品、燉品、西式糕點、中式包點等餐飲服務(wù)項目。
三、油煙凈化設(shè)施安裝相關(guān)要求
(一)餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，使用或者改用電、天然氣等清潔能源，推廣使用節(jié)能爐具、無煙爐具。
(二)產(chǎn)生餐飲油煙的餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)按規(guī)范設(shè)置集氣罩、排風(fēng)管道和排風(fēng)機，并安裝使用與經(jīng)營規(guī)模、烹制工藝相匹配的經(jīng)環(huán)境保護產(chǎn)品認(rèn)證的油煙凈化設(shè)施。新建企業(yè)應(yīng)安裝使用在認(rèn)證檢驗中餐飲油煙去除效率≥90%的設(shè)備。產(chǎn)生異味的餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝異味處理設(shè)施并保持正常使用。
(三)吸(排)煙罩排風(fēng)量設(shè)計計算時宜考慮爐灶發(fā)熱量、爐灶尺寸、煙罩形狀、煙罩尺寸和煙罩安裝位置等影響因素。餐飲油煙凈化設(shè)施的額定處理風(fēng)量不應(yīng)小于實際處理風(fēng)量。具體要求參照《餐飲業(yè)油煙污染控制技術(shù)規(guī)范》(滬環(huán)保防〔2018〕369號)。
(四)餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)配置油煙凈化設(shè)施的專用場地和監(jiān)測采樣空間。采樣點、采樣位置要求參照《餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 31/844—2014)《飲食業(yè)環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》(HJ554-2010)《餐飲單位清潔設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(DG/TJ 08-110—2021)《固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法》GB/T16157-1996)等執(zhí)行。
四、餐飲油煙排放相關(guān)要求
(一)油煙應(yīng)當(dāng)達標(biāo)排放，防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。執(zhí)行《餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 31/844—2014)，油煙排放濃度控制在1.0 mg/m3以內(nèi)；餐飲服務(wù)企業(yè)產(chǎn)生特殊氣味并對周邊環(huán)境敏感目標(biāo)造成影響時，應(yīng)采取有效的除味措施，排放的臭氣濃度不得超過 60(無量綱)。
(二)商業(yè)綜合體、美食街等餐飲集聚區(qū)，兩個及以上餐飲服務(wù)項目共用一個煙道及油煙凈化設(shè)施、異味處理設(shè)施的場所，其經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對共用煙道及油煙凈化設(shè)施、異味處理設(shè)施進行維護和管理，保證排放的油煙不超過國家和本市油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。
(三)新建商住綜合樓、居民住宅樓以及用于餐飲服務(wù)的建筑物應(yīng)當(dāng)配套設(shè)立專用煙道，通過專用煙道排放油煙。嚴(yán)禁封堵、改變專用煙道和向城市地下排水管道排放油煙。已設(shè)立涉油煙、異味、廢氣餐飲項目的商住綜合樓和用于餐飲服務(wù)業(yè)的建筑物未配套設(shè)立專用煙道的，應(yīng)當(dāng)加裝專用煙道。
(四)專用煙道油煙排放口的高度及與周圍住宅樓等建筑物距離控制應(yīng)當(dāng)符合要求。經(jīng)油煙凈化后的油煙排放口與周邊環(huán)境敏感目標(biāo)距離不應(yīng)小于20m；經(jīng)油煙凈化和除異味處理后的油煙排放口與周邊環(huán)境敏感目標(biāo)的距離不應(yīng)小于10m，油煙排放口朝向應(yīng)當(dāng)避開環(huán)境敏感目標(biāo)。餐飲服務(wù)項目所在建筑物高度小于等于15m時，油煙排放口應(yīng)高出屋頂；建筑物高度大于15m時，油煙排放口高度應(yīng)大于15m。
五、油煙凈化設(shè)施運維管理要求
(一)餐飲服務(wù)經(jīng)營者或經(jīng)營管理單位應(yīng)建立環(huán)境保護管理制度，專人或委托第三方運營管理、維護保養(yǎng)油煙凈化設(shè)施。
(二)油煙凈化設(shè)施應(yīng)與風(fēng)機聯(lián)動、同步運行。油煙凈化設(shè)施應(yīng)每日巡檢，排氣筒無肉眼可見油煙，無對環(huán)境敏感目標(biāo)造成影響的氣味；油煙凈化設(shè)施和管道應(yīng)密封完好，無破損、無泄漏。油煙凈化設(shè)施出現(xiàn)故障應(yīng)立即記錄故障情況，并于48 小時內(nèi)修復(fù)。
(三)定期對油煙凈化設(shè)施、異味處理設(shè)施進行維護保養(yǎng)，保證凈化設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，并保存維護保養(yǎng)記錄。清洗維護記錄保存期限不得少于一年。
(四)排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者或經(jīng)營管理單位應(yīng)通過“餐飲企業(yè)油煙凈化設(shè)施清洗維護臺賬記錄申報”系統(tǒng)，注冊完善企業(yè)信息，并按照要求上傳清洗維護臺賬資料。
(五)餐飲服務(wù)經(jīng)營者或經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強煙道的維護和管理，確保煙道完整、密閉；不得封堵煙道、改變煙道用途。
(六)餐飲服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照市生態(tài)環(huán)境部門的規(guī)定安裝餐飲油煙凈化設(shè)備運行狀態(tài)在線監(jiān)控，保持正常運行，并與相關(guān)監(jiān)督管理部門信息平臺聯(lián)網(wǎng)。油煙凈化設(shè)施在線監(jiān)控設(shè)施相關(guān)技術(shù)要求參照《餐飲油煙凈化設(shè)備運行狀態(tài)在線監(jiān)控技術(shù)規(guī)范(試行)》(滬環(huán)大氣〔2024〕189號)。
