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土壤普查是一項(xiàng)重要的國情國力調(diào)查。為形成一套質(zhì)量高、有特色、實(shí)用性強(qiáng)的普查成果，上海市堅(jiān)持質(zhì)量為先，提早謀劃、高位推動、加強(qiáng)組織、周密部署、扎實(shí)推進(jìn)。截至2025年5月底，已基本完成了全市8個涉農(nóng)區(qū)的縣級土壤普查成果編制工作，市級成果也完成了階段性目標(biāo)，初步形成了普查數(shù)據(jù)、數(shù)字化圖件、文字報告、數(shù)據(jù)庫、樣本庫等五大類成果。
一、堅(jiān)持高位推動，一體謀劃部署
上海市第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市土壤普查辦”)高度重視普查成果的編制，在外業(yè)調(diào)查采樣、內(nèi)業(yè)測試化驗(yàn)任務(wù)全部完成后，2024年4月，市土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市政府副市長陳宇劍召開工作推進(jìn)會，對全市土壤普查成果的編制工作進(jìn)行了全面動員和系統(tǒng)部署，并提出明確要求；市土壤普查辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任黎而力在2024年7月、10月、11月和今年2月，先后四次召開成果編制工作推進(jìn)會，聽取數(shù)據(jù)分析審核、土壤數(shù)字制圖、文字報告編制和土壤樣品庫建設(shè)等進(jìn)展匯報，對難點(diǎn)、堵點(diǎn)進(jìn)行研討論證，部署市、區(qū)一體推進(jìn)，壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分工，制定工作節(jié)點(diǎn)，將每項(xiàng)措施落到實(shí)處，保障了成果編制順利推進(jìn)。
二、組建專業(yè)隊(duì)伍，突出專精特色
市土壤普查辦組建了以市農(nóng)科院為主，市農(nóng)技推廣中心、市測繪院等為成員單位的成果編制隊(duì)伍，一體推進(jìn)成果編制工作；團(tuán)隊(duì)成員絕大多數(shù)具有研究員、博士等高級職稱和高學(xué)歷，在各自專業(yè)領(lǐng)域積累了深厚的理論知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，涵蓋了土壤學(xué)、生態(tài)學(xué)、植物營養(yǎng)學(xué)、地理學(xué)、信息學(xué)等相關(guān)學(xué)科。成果編制團(tuán)隊(duì)根據(jù)不同任務(wù)分工建立多個技術(shù)小組，充分發(fā)揮好各自專業(yè)優(yōu)勢，采取集中辦公、分工撰寫、專題研討的方式，每周召開工作推進(jìn)會，依次推進(jìn)各項(xiàng)成果的編撰，保障了成果匯總工作的高效率和高質(zhì)量完成。
三、學(xué)好用好導(dǎo)引，規(guī)范成果編制
《第三次全國土壤普查縣級成果編制及驗(yàn)收導(dǎo)引》(以下簡稱《導(dǎo)引》)是普查成果編制的重要依據(jù)。為此，市土壤普查辦第一時間組織成果編制單位全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)《導(dǎo)引》，并嚴(yán)格按照《導(dǎo)引》開展成果編制。一方面組織技術(shù)人員參加國家培訓(xùn)，全面領(lǐng)會和掌握《導(dǎo)引》內(nèi)容和成果編制方法，切實(shí)做到將《導(dǎo)引》中的原理方法內(nèi)化于心、外化于行；另一方面對8個涉農(nóng)區(qū)的土壤普查辦、第三方制圖單位組織開展了14次分類培訓(xùn)，將成果類型、制圖要求、報告格式、成果應(yīng)用等有關(guān)要求落到實(shí)處。在成果編制過程中，市土壤普查辦制定了任務(wù)清單、時間表和作戰(zhàn)圖，并不定期進(jìn)行抽檢，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保普查成果不漏不缺，完成規(guī)定的硬任務(wù)、硬指標(biāo)；同時，結(jié)合上海實(shí)際，設(shè)立了新增耕地土壤、退化耕地土壤和土特產(chǎn)區(qū)域土壤等三個專題調(diào)查，進(jìn)一步豐富了普查成果類型。
四、強(qiáng)化專家指導(dǎo)，提升成果質(zhì)量
質(zhì)量是普查成果的生命線。市土壤普查辦十分注重發(fā)揮專家作用，在成果編制各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域主動加強(qiáng)與全國土壤普查辦和國家級專家的溝通對接，先后邀請國家級專家20余人次，對上海市普查工作開展了多輪、全覆蓋的技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，涵蓋了土壤類型歸并與制圖、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、屬性圖編制、數(shù)據(jù)審核等內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮專家的智囊團(tuán)作用，確保成果質(zhì)量。在數(shù)據(jù)審核過程中，成果編制單位多次召開市級、區(qū)級不同層次的專家咨詢會、技術(shù)研討會，邀請科研院所、技術(shù)推廣、高校等不同類型技術(shù)專家，對普查海量數(shù)據(jù)進(jìn)行會商會審，并結(jié)合上海土壤二普資料和2019年以來測土配方施肥、耕地質(zhì)量等級等歷史數(shù)據(jù)，對土壤三普數(shù)據(jù)的趨勢變化進(jìn)行原因分析，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)的完整性、邏輯性和準(zhǔn)確性，做到數(shù)據(jù)客觀真實(shí)。
五、發(fā)動基層參與，強(qiáng)化成果應(yīng)用
高質(zhì)量、實(shí)用性強(qiáng)的普查成果離不開區(qū)鎮(zhèn)、基層的廣泛參與。市土壤普查辦積極發(fā)動區(qū)、鎮(zhèn)等基層單位人員力量，在成果編制前全面系統(tǒng)收集了土壤變化、土地利用、成土過程、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等各類歷史資料，為成果編制提供第一手?jǐn)?shù)據(jù)和素材。在成果編制期間，主動與區(qū)、鎮(zhèn)等基層農(nóng)技人員溝通對接，充分發(fā)揮基層人員熟悉了解本區(qū)域耕地地力狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的“前哨”和“啄木鳥”作用，幫助核實(shí)普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、判定結(jié)果合理性，并認(rèn)真研究基層提出的相關(guān)建議，不斷提升成果質(zhì)量，使普查成果更貼近實(shí)際需求。同時，上海市還將普查成果與永久基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)業(yè)功能區(qū)劃進(jìn)行套合分析，增強(qiáng)了成果的實(shí)用性，進(jìn)一步提升普查成果對都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐水平。
來源：上海市第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
原標(biāo)題：上海市：抓早抓實(shí) 質(zhì)量為先 推動成果形成
