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2025年7月，上海市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市財政局和市交通委聯(lián)合印發(fā)了《上海市鼓勵國四柴油車淘汰更新補(bǔ)貼資金管理辦法》(滬環(huán)規(guī)〔2025〕5號，以下簡稱《資金管理辦法》)，現(xiàn)解讀如下：
一 制定的背景和目的
2025年1月，國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號)，將國四標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車納入老舊營運(yùn)貨車報廢更新補(bǔ)貼范圍，補(bǔ)貼工作由交通部門組織實(shí)施。為強(qiáng)化政策銜接，《資金管理辦法》進(jìn)行修訂調(diào)整。
二 主要內(nèi)容
在嚴(yán)格遵守既定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼條件的基礎(chǔ)上，完善了國四柴油車淘汰更新補(bǔ)貼政策的政策定義、部門職責(zé)等具體內(nèi)容?！顿Y金管理辦法》主要內(nèi)容包括補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、審核發(fā)放、資金撥付等具體內(nèi)容。
(一)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
國四柴油車淘汰補(bǔ)貼金額依據(jù)車輛類型、初次登記年限和退坡比例確定。2026年1月1日以后報廢的，實(shí)際補(bǔ)貼金額=補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×80%，退坡比例為20%。
新能源車輛更新補(bǔ)貼金額依據(jù)車輛類型、電池容量、退坡比例確定。新能源車輛類型為報廢國四柴油車同類型或更小類型的，按照購買的新能源車輛類型補(bǔ)貼；新能源車輛類型為報廢國四柴油車更大類型的，按照報廢車輛類型補(bǔ)貼。2026年1月1日以后購置的，實(shí)際補(bǔ)貼金額=補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×80%，退坡比例為20%。
例如車主在2025年報廢一輛2016年登記的國四中型柴油貨車，補(bǔ)貼金額為2.5萬元；同年內(nèi)新購一輛電池容量為200kWh的新能源中型貨車，更新補(bǔ)貼金額為500元/kWh×200kWh=10萬元。如車輛報廢更新在2026年完成，則相應(yīng)補(bǔ)貼金額分別降為2萬元和8萬元。
(二)審核核發(fā)
市民提交補(bǔ)貼申請后，市生態(tài)環(huán)境局會同市發(fā)展改革委、市財政局等單位對申請人提交的相關(guān)信息進(jìn)行比對、審核。經(jīng)審核，信息真實(shí)完整、符合補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的，予以審核通過，按程序公示后撥付補(bǔ)貼資金；不符合補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的，退回申請。
申請人提交的信息不清晰，或者無法辨識的，生態(tài)環(huán)境局通知補(bǔ)正信息和材料。申請人可在申請截止日期前，通過原渠道進(jìn)行材料補(bǔ)正。
(三)資金撥付
淘汰補(bǔ)貼一次性發(fā)放。更新補(bǔ)貼金額向下取整，精確到元，分兩次發(fā)放，補(bǔ)貼審核通過后首次發(fā)放總補(bǔ)貼金額的70%，首次發(fā)放滿12個月后第二次發(fā)放總補(bǔ)貼金額的30%。如首次發(fā)放后12個月內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)籍或過戶，不再進(jìn)行第二次補(bǔ)貼發(fā)放。
因銀行賬號信息錯誤或銀行賬號注銷等原因造成資金撥付退款的，市民可以通過原補(bǔ)貼申請渠道進(jìn)行賬戶更新。
原標(biāo)題：政策解讀|上海市鼓勵國四柴油車淘汰更新補(bǔ)貼資金管理辦法(2025年修訂版)
