hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：全國范圍內(nèi)日益嚴峻的污染形勢，已經(jīng)愈發(fā)引起政府的高度重視。今年五月，國務(wù)院已責(zé)成環(huán)保部牽頭，就全國大氣污染防治、全國水污染防治和全國農(nóng)村環(huán)境保護三項內(nèi)容，擬定有關(guān)行動計劃。近日，新一屆政府的三大環(huán)境治理行動計劃將陸續(xù)出臺，其中占三分之一權(quán)重的農(nóng)村環(huán)境治理受到的關(guān)注。
　　
　　我國有將近10億人口居住在農(nóng)村，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，不僅關(guān)系到農(nóng)民的健康和生活質(zhì)量，而且直接或者間接地對城市產(chǎn)生不可估量的影響。
　　
　　目前我國農(nóng)村環(huán)境污染形勢嚴峻，特點如下：點源污染和面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加；各種新舊污染相互交織；工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移；農(nóng)村環(huán)境保護政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全等，危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)村環(huán)境問題已經(jīng)成為危害農(nóng)民身體健康和財產(chǎn)安全的重要因素，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院人士27日在“農(nóng)村小城鎮(zhèn)環(huán)境治理論壇”上表示，“美麗中國”建設(shè)的重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村，國家的重視將為農(nóng)村環(huán)保帶來新的機遇。未來政策也將在資金投入、用地用電優(yōu)惠等方面對農(nóng)村環(huán)境治理予以傾斜。
　　
　　隨著國家對農(nóng)村環(huán)境治理的關(guān)注度提高，農(nóng)村環(huán)境治理的機遇和空間也將逐步打開。環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院人士指出，“十二五”期間，農(nóng)村環(huán)保的重點領(lǐng)域是飲用水水源地保護、生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等?？梢钥闯?，在農(nóng)村環(huán)境治理中，水和固廢無疑是重要的方面。
　　
　　農(nóng)村和小城鎮(zhèn)經(jīng)濟實力普遍較弱，垃圾處理所需要的基礎(chǔ)設(shè)施投入較大。為此，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授聶永豐建議，農(nóng)村和小城鎮(zhèn)地區(qū)垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營應(yīng)按照“政府引導(dǎo)、市場運行”的思路，使上述地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資和管理向市場化過渡，解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題。
　　
　　在污水處理方面，業(yè)內(nèi)專家給出的數(shù)據(jù)顯示，與城市的污水處理率快速提升相比，小城鎮(zhèn)、農(nóng)村污水處理的發(fā)展相對滯后。目前村莊和小城鎮(zhèn)污水處理率不足20%，與大城市超過80%的處理率相距甚遠，水污染治理具有巨大提升空間。
　　
　　繼國務(wù)院常務(wù)會議部署大氣污染防治方面的十條措施之后，水污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治計劃將成為接下來環(huán)保領(lǐng)域值得期待的政策。環(huán)保部部長周生賢日前強調(diào)，要清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性。在近期工作重點方面，除了完成編制《大氣污染防治行動計劃》工作，還要組織編制水污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治計劃。
　　
　　環(huán)保板塊前期的相對低迷，與一季度業(yè)績低于預(yù)期有關(guān)。環(huán)保公司2012年總體凈利潤增長速度達到30%，總體增長情況好于其他行業(yè)；但到了今年一季度，凈利潤合計4億元，同比增長10%，環(huán)比減少71%。相關(guān)人士對此認為，從歷史來看，一季度歷來是環(huán)保工程公司收入確認的低點，因此，平穩(wěn)的表現(xiàn)也屬于預(yù)期之中。對于板塊后續(xù)的增長，研報認為，2013年各項政策將逐步落實，治污力度也將繼續(xù)加大，對環(huán)保企業(yè)2013年的盈利增長仍是可以充滿信心的。