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垃圾處理運(yùn)行難 收費(fèi)模式不靠譜

2014-01-22 09:23:40來(lái)源:中國(guó)環(huán)保在線 關(guān)鍵詞:垃圾處理閱讀量:5001

導(dǎo)讀:hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀:廣州6個(gè)生活垃圾計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)小區(qū)21日開始“動(dòng)真格”,在結(jié)束了第二階段“定時(shí)定點(diǎn)投放階段”之后,進(jìn)入第三階段———計(jì)量收費(fèi)階段。廣州市人大代表視察發(fā)現(xiàn),明察效果不錯(cuò),暗訪效果卻不理想。有試點(diǎn)負(fù)責(zé)人坦言,試點(diǎn)有點(diǎn)急,居民未能適應(yīng),估計(jì)未能趕上計(jì)劃安排。一些受訪專家表示,垃圾計(jì)量收費(fèi)“治標(biāo)不治本”,垃圾處理工程需要系統(tǒng)解決機(jī)制。
  hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀:廣州6個(gè)生活垃圾計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)小區(qū)21日開始“動(dòng)真格”,在結(jié)束了第二階段“定時(shí)定點(diǎn)投放階段”之后,進(jìn)入第三階段———計(jì)量收費(fèi)階段。廣州市人大代表視察發(fā)現(xiàn),明察效果不錯(cuò),暗訪效果卻不理想。有試點(diǎn)負(fù)責(zé)人坦言,試點(diǎn)有點(diǎn)急,居民未能適應(yīng),估計(jì)未能趕上計(jì)劃安排。一些受訪專家表示,垃圾計(jì)量收費(fèi)“治標(biāo)不治本”,垃圾處理工程需要系統(tǒng)解決機(jī)制。



垃圾收費(fèi)處理
  
  試點(diǎn)工作,有關(guān)部門的承諾從去年年初的“上半年”到11月的“年底”,已經(jīng)耗了不短時(shí)間了,在試點(diǎn)工作的每一個(gè)節(jié)點(diǎn),我們都可以聽到幾乎完全相同的困難:居民不適應(yīng)。但居民們又有話說(shuō):提的各種要求不少,但管理者有沒有親自試一試,這可操作性究竟怎么樣?現(xiàn)在連垃圾分類都還沒解決,又開始搞計(jì)量收費(fèi),更何況,計(jì)量收費(fèi)的袋子都還沒發(fā)到手。眼下又到了接近年關(guān)的時(shí)候,是人都知道,部門工作將會(huì)進(jìn)入無(wú)可避免的“節(jié)前綜合征”,選擇這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)推進(jìn)垃圾計(jì)量收費(fèi),會(huì)有怎樣的效果呢?
  
  垃圾收費(fèi)不治本
  
  自從城管委提出垃圾計(jì)量收費(fèi)以來(lái),原以為垃圾計(jì)量收費(fèi)已是箭在弦上,有關(guān)部門早已成竹在胸,所謂的試點(diǎn)不過是作為正式收費(fèi)的過渡。沒想到,試點(diǎn)工作開展一個(gè)多月,基層部門竟然還不知道試點(diǎn)的目的是什么,更不知道該為調(diào)研組提供怎樣的數(shù)據(jù)。如此混亂的局面,怎不讓公眾產(chǎn)生垃圾計(jì)量收費(fèi)就是為了多收錢的猜疑。
  
  在市民看來(lái),垃圾計(jì)量收費(fèi)繳的錢可是實(shí)實(shí)在在地進(jìn)了有關(guān)部門的腰包,但這筆錢用在了什么地方,則一概不知。為什么垃圾袋大袋單價(jià)是5毛而不是4毛?背后有什么科學(xué)依據(jù)?公眾也沒看到相應(yīng)的解釋。垃圾處理每個(gè)環(huán)節(jié)耗費(fèi)多少,財(cái)政補(bǔ)貼都消耗在什么地方,有關(guān)部門如果能詳細(xì)講清楚處理一袋垃圾在每個(gè)環(huán)節(jié)的投入,以及居民相應(yīng)的付出,相信比不斷重復(fù)“發(fā)達(dá)城市也是這么做的”要好上百倍。
  
  一些受訪專家表示,垃圾計(jì)量收費(fèi)“治標(biāo)不治本”,垃圾處理工程需要系統(tǒng)解決機(jī)制,如我國(guó)當(dāng)前垃圾處理流程普遍缺乏控制,垃圾回收利用時(shí)也缺乏價(jià)格補(bǔ)貼政策,企業(yè)參與動(dòng)力不足,少數(shù)垃圾回收利用企業(yè)生存舉步維艱、運(yùn)作艱難,這些問題都需要有更多配套措施出臺(tái),只有對(duì)生活垃圾進(jìn)行先行分類,再據(jù)此建立計(jì)量收費(fèi)體系,并構(gòu)建垃圾處理的系統(tǒng)工程,才能以環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的方法破解“垃圾圍城”困局。
  
  混收混運(yùn)體系短時(shí)難改變
  
  “城管委做了大量(垃圾分類)工作,但市民還是信心不足。”市人大代表駱鼎反映,垃圾分類工作初見成效,但目前仍存在對(duì)垃圾分類認(rèn)識(shí)不夠,配套設(shè)施不夠完善,回收體制欠缺等問題。例如,一些社區(qū)對(duì)生活垃圾進(jìn)行了有效的分類,但在環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行收集運(yùn)輸時(shí)又混合在了一起,“市民們對(duì)此意見很大”。
  
  專家表示,廣州20多年時(shí)間形成的混收混運(yùn)體系,想要在短期內(nèi)改變過來(lái),難度可想而知。在垃圾分類這種革新中,市區(qū)兩級(jí)收運(yùn)體系很快可以調(diào)整到位,但社區(qū)和家庭這一塊在和大的體系對(duì)接之間,缺少一個(gè)市場(chǎng)環(huán)節(jié),這就導(dǎo)致對(duì)接中很容易出現(xiàn)混收的情況。
  
  目標(biāo)高難達(dá)成
  
  廣州市在全市128條街道和36個(gè)鎮(zhèn)推進(jìn)生活垃圾分類處理,目前全市1400多個(gè)社區(qū)大部分開展了分類推廣。但廣州市人大代表近日視察發(fā)現(xiàn),明察效果不錯(cuò),暗訪效果卻不理想。
  
  廣州市人民政府秘書長(zhǎng)謝曉丹介紹,全市社區(qū)中分類收集設(shè)施配置到位、居民家庭開展實(shí)質(zhì)性垃圾分類的社區(qū)超過30%。從今年5月至今,經(jīng)市、區(qū)兩級(jí)驗(yàn)收合格的垃圾分類社區(qū)達(dá)604個(gè)。
  
  “我們的目標(biāo)是,到今年底1400多個(gè)社區(qū)中有80%驗(yàn)收達(dá)標(biāo),但從目前看,這個(gè)目標(biāo)定得比較高。”謝曉丹說(shuō),據(jù)反映,個(gè)別區(qū)、縣級(jí)市不僅沒有配套垃圾分類經(jīng)費(fèi),甚至還挪用市政府下發(fā)至每個(gè)街道的垃圾分類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。另外社區(qū)執(zhí)行垃圾分類的動(dòng)力不足,督促、檢查就做好點(diǎn),平時(shí)就不行。在不少推行垃圾分類的小區(qū),投放的準(zhǔn)確率也不高。
  
  “如果一定要在年底完成80%的目標(biāo),我擔(dān)心到時(shí)會(huì)有問題,會(huì)有各種水分出現(xiàn)。”市人大常委會(huì)副主任李力也點(diǎn)頭說(shuō),如果一開始目標(biāo)定得太高,操作起來(lái)有難度。“必須要實(shí)事求是,初期目標(biāo)不宜設(shè)得過高,否則效果可能打折扣。”
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