“重罰污染”需給力 渣土源頭并肩戰(zhàn)
罰款數(shù)額低渣土司機(jī)不怕罰
“(修改稿)罰款數(shù)額還是不夠高。”來(lái)自北京握奇數(shù)據(jù)系統(tǒng)有限公司的王幼君代表提出,以渣土車(chē)揚(yáng)塵污染為例,修改稿規(guī)定的罰款數(shù)額是500元到3000元。但目前,渣土車(chē)多是“包干”,有的車(chē)主甚至每月專(zhuān)門(mén)備有數(shù)千元罰款“預(yù)備金”。所以有的車(chē)主根本不在乎,條款達(dá)不到遏制揚(yáng)塵污染的效果。
“渣土車(chē)司機(jī)工資大都以運(yùn)輸趟數(shù)計(jì)算,多賺錢(qián)的方法就是多拉快跑。”濟(jì)南市渣土管理處黨總支副書(shū)記劉軍稱(chēng),這一行業(yè)慣性下,主管部門(mén)對(duì)違章的處罰力度卻顯得過(guò)于“溫和”。
“他們不怕罰。我們?cè)?jīng)處罰了一輛亂倒渣土的渣土車(chē),但這輛渣土車(chē)接著又傾倒了10車(chē)渣土。”劉軍表示,行駛的渣土車(chē)不蓋篷布、撒漏渣土污損路面等情況一直存在,但處罰標(biāo)準(zhǔn)低難對(duì)渣土車(chē)形成威懾。
治理渣土車(chē)揚(yáng)塵要從“源頭”抓起
曾在市政市容管委工作的陳宏志表示,當(dāng)年多次參與渣土車(chē)整治,“很?chē)虖?,除非組織公安力量專(zhuān)項(xiàng)打擊,單靠交警執(zhí)法都不行。而且這不是北京的個(gè)別現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)普遍存在”。
“法規(guī)關(guān)鍵是如何落實(shí)”,陳宏志說(shuō),揚(yáng)塵污染條款所面對(duì)的執(zhí)法難,控?zé)?、限塑令、垃圾分?lèi)、群租房治理等等,也同樣存在。“這不是單純的執(zhí)法問(wèn)題,而是機(jī)制問(wèn)題”。
只有住建局抓好源頭,一切問(wèn)題就迎刃而解;如果施工單位不具備施工要求,就不發(fā)給施工《許可證》。督促施工單位認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一、四不開(kāi)工、四不出門(mén)”規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)未按規(guī)定辦理渣土處置手續(xù)和使用核準(zhǔn)運(yùn)輸車(chē)輛的單位,不予辦理建設(shè)施工手續(xù)。從強(qiáng)化建筑工地管理入手,全面排查出入工地的運(yùn)輸車(chē)輛,如:通過(guò)對(duì)轄區(qū)施工工地上門(mén)走訪并告知其相關(guān)政策法規(guī)以及違法運(yùn)輸、偷倒渣土的法律后果,要求施工單位合法清運(yùn)渣土,以強(qiáng)化事前引導(dǎo),提高自律意識(shí)。