數(shù)據(jù)顯示,2013年,京津冀水資源匱乏規(guī)模近80億立方米。南水北調(diào)中線和東線正式供水后,缺口仍有23億立方米。
用水缺口龐大,這一形勢對于海水淡化產(chǎn)業(yè)來說,是新的機遇,也是更重的責任。
淡化海水進京挺近后關(guān)口
在京東,因首鋼搬遷而聞名于世的唐山市曹妃甸開發(fā)區(qū)內(nèi),兩處日產(chǎn)淡化海水5萬噸的項目已悄然崛起。首鋼京唐公司依靠工業(yè)基地的循環(huán)經(jīng)濟模式,將制水成本降至北京現(xiàn)行水價以下。在逐步自給自足后,將通過進一步擴大設施建設,實現(xiàn)向北京和周邊地區(qū)供水;北控水務集團的海水淡化廠目前已實現(xiàn)對外供水,未來還將建成日產(chǎn)100萬噸的海水淡化基地,把達到飲用水標準的“海淡”運到京城。
研究指出,當制水成本不斷下降,并逐步低于常規(guī)自來水價格時,沿海地區(qū)海水淡化項目將具備市場競爭力。如今,隨著越來越多的重量級企業(yè)涉足這一產(chǎn)業(yè),安全標準、技術(shù)創(chuàng)新、成本控制這些決定“海淡”能否市場化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)接連被突破,“海淡”進京已接近需要跨越的后關(guān)口——270公里的運輸距離。
一半是火焰 一半是海水
聚光燈之下,海水淡化卻是困局。
一直以來,中國的水資源管理涉及多個部門,如淡水屬于水利部,海水屬于海洋局,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃屬于發(fā)改委,管道建設屬于住房與城鄉(xiāng)建設部等等。
據(jù)稱,早在1999年,廈門就曾規(guī)劃發(fā)展海水淡化,就受到既得利益者的阻撓。“每個部門都有自己的利益,海水淡化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然會打破現(xiàn)有的利益格局,因此形成一定阻力。”一位參加國家發(fā)改委2011年10月22日座談會的專家認為,國家應該有相對統(tǒng)一的部門管理水資源。
一位參加國家發(fā)改委座談會的專家如此描述現(xiàn)場:大家都各懷心事,在得知國家將出臺一系列扶持政策時,都希望瓜分蛋糕。而對于企業(yè)而言,成本高,這成了邁不過去的坎。
目前,每日淡化水產(chǎn)量已達4970萬噸,其中80%進入自來水的市政管網(wǎng),尤其在中東地區(qū),以及美國、新加坡等國利用率非常高。我國日產(chǎn)能為67萬噸,僅占的約1%。實際產(chǎn)量遠遠不足67萬噸,但各方諱莫如深,一業(yè)內(nèi)人士估計約為四五十萬噸。我國海水淡化行業(yè)仍處于“規(guī)模小、發(fā)展慢、成本高、推廣難”階段。
在外資摩拳擦掌開始搶分蛋糕之時,中國現(xiàn)有的海水淡化裝置卻部分在閑置。
有企業(yè)甚至寧可偷采地下水,“即使打到苦咸水,其淡化成本也比海水淡化少多了”。天津市海水淡化與綜合利用工程中心一位不愿具名的高管稱。
為此,中國生物膜技術(shù)的教父藍偉光認為,國家應像扶持光伏、風電一樣,對進入管網(wǎng)的淡化水進行差價補貼。
但業(yè)內(nèi)人士透露,相對于自來水,海水淡化的成本并不高,因為水庫建設、管道建設、引水工程,都是國家投資,且沒有正常核算到自來水價里,自來水價才偏低。相反,海水淡化的土地、設備等都是企業(yè)投資,價格故偏高。因此,如果國家出臺扶持政策,海水淡化成本并不高。
同時,學者楊尚光認為,自來水價格一直在上漲,且隨著技術(shù)的進步,國外海水淡化的成本已經(jīng)下降了很多。因此,未來海水淡化的競爭優(yōu)勢會越來越明顯。
專家:淡化海水很健康
面對公眾對于海水淡化安全性的疑問,中國海洋學會常務副理事長雷波曾公開表示,“淡化水經(jīng)過礦化之后完夠滿足人體所需的各種礦物質(zhì)和營養(yǎng)物的需求,大家可以放心飲用。”
據(jù)悉,海水的水質(zhì)相對復雜,海洋成為工業(yè)和農(nóng)業(yè)終污染物的聚集地,沿海區(qū)域的復雜性使得整個海水的利用需要有很多集成的技術(shù)解決膜污染,包括海水淡化的效率問題,包括藥劑的使用問題。
目前,膜法作為海淡基礎(chǔ)處理得到了初步的重視,綜合運營成本逐漸下降。中國膜工業(yè)協(xié)會理事金焱表示,從反滲透性能的發(fā)展方向來看,逐漸往高的脫鹽率和高的水出量方向發(fā)展,海水淡化的成本和水質(zhì)都有了明顯的提高。
此外,金焱補充,“膜法海淡這一塊,不同于傳統(tǒng)的處理工藝會做全面的硬處理,比如說過濾,會先做沉淀,然后進入RO(反滲透)系統(tǒng),現(xiàn)在說的膜法應用的相對比較廣,前端會接一些超濾,后端RO(反滲透)進行相應的處理,減少用地,減少處理藥劑的使用。”