水源嚴(yán)格執(zhí)行清理標(biāo)準(zhǔn)
“丹江口水庫是國家一級水源保護區(qū),將來送到北方的這一庫清水要走進千家萬戶,所以在庫底清理工作上,我們執(zhí)行了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。”市移民局副局長李全儒說。
丹江口庫區(qū)蓄水水位達(dá)到170米后,其防洪、發(fā)電、航運等作用將排在調(diào)水之后。李全儒透露,正是因為近些年來丹江口水庫的作用發(fā)生了改變,庫底清理工作也隨之有了新的變化。
“不能因為清理工作不到位而造成水污染。”李全儒說。此次丹江口水庫庫底清理參照了之前三峽庫區(qū)的庫底清理標(biāo)準(zhǔn),但考慮到其作為飲用水源地的特殊性,要求更加嚴(yán)格。如對重金屬污染土壤的處理,在丹江口庫區(qū)必須將被污染的土壤運走處理。驗收標(biāo)準(zhǔn)也更為細(xì)致,衛(wèi)生清理、固體廢棄物清理、建(構(gòu))筑物清理、林木清理、易漂浮物清理等分類較細(xì),門類也更齊全。
下面的一組數(shù)字見證了十堰市庫底清理工作的進展:
2013年以來,十堰市加快庫底清理步伐,嚴(yán)格落實清理標(biāo)準(zhǔn),實施庫區(qū)建(構(gòu))筑物、林木、固體廢棄物、衛(wèi)生清理,清理質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、清庫安全率、資料建檔率、檔案達(dá)標(biāo)率均為100%。
衛(wèi)生清理:清理一般性污染源16.76萬處;清理傳染性污染源680處;清理生物性污染源147處;滅鼠面積8951萬平方米。丹江口庫區(qū)衛(wèi)生清理質(zhì)量符合《技術(shù)要求》。
固體廢棄物清理:已完成清理一般固體廢棄物60048立方米;工業(yè)固體廢物20.75萬立方米;清理危險廢棄物2處139噸;清理污染土壤17.05萬立方米。
建(構(gòu))筑物清理:已拆除房屋565.88萬平方米,完成率100%。清理磚石圍墻、門樓、烤煙房、地窖、水池、儲油罐等完成率100%。
一江清水是“送”還是“供”?
“一江清水送北京”,這話曾是宣傳南水北調(diào)的口號。陜西師范大學(xué)教授王圣學(xué)認(rèn)為,這句話應(yīng)該改為“一江清水供北京”,一字之差,表明水資源應(yīng)該是商品交換關(guān)系,有償供應(yīng)。
“建立水市場勢在必行。”中國工程院院士李佩成呼吁,要轉(zhuǎn)變思想觀念,建立水市場經(jīng)濟,澄清不合時宜的認(rèn)識。他認(rèn)為,在自然資源使用分配中應(yīng)引入市場機制,實行“使用者付費”原則,建立和完善自然資源產(chǎn)權(quán)制度,實行資源所有權(quán)與使用權(quán)分離,以及資源的有償使用和轉(zhuǎn)讓,這樣才能在保護中開發(fā)自然資源。
要“山清水秀”,也要“致富發(fā)家”。李佩成建議試點啟動“水銀行”。
他表示,“水銀行”是一個虛擬水庫,是與調(diào)水有關(guān)的一種水的購買和分配機制。通俗來講,“水銀行”就是把水當(dāng)成貨幣,把多余的水存在“水銀行”,“水銀行”再把它賣給缺水的地方或城市,這樣不但自然調(diào)節(jié)了水的差價,還達(dá)到了節(jié)水的目的。通過“水銀行”中介機構(gòu),水權(quán)富余者存儲剩余的水權(quán),并從中獲取收益;需水者支付一定的資金從中借貸水權(quán),滿足用水需求。
“保護水源地的核心,是調(diào)節(jié)好河南供水地區(qū)和北京等需水地區(qū)各方的利益關(guān)系。”王圣學(xué)建議,各級財政應(yīng)加大水源地補償機制和對連片貧困區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。要解決這個矛盾,根本的是引入市場機制,遵循市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則,以利益為紐帶,調(diào)整水資源供需各方面的關(guān)系。
“馬桶賬”讓南水北調(diào)陷入“不值”?
南水北調(diào)網(wǎng)站顯示,截至2014年7月底,國務(wù)院南水北調(diào)辦已累計下達(dá)南水北調(diào)東、中線一期工程投資2525.2億元,相當(dāng)于兩個半三峽大壩的投入。按照規(guī)劃,中線工程終年調(diào)水量為130億立方米。
那么,這么多水能做什么呢?作為百姓,不少人將目光投向衛(wèi)生間的抽水馬桶。仿照網(wǎng)上的“馬桶賬”,以目前流行的每次用水6升的節(jié)水馬桶計算,假設(shè)每個城市居民每天沖水5次,據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),截至2013年底我國共有城鎮(zhèn)人口73https://img56.hbzhan.com/3/20171017/636438568603607408561.jpg萬人,那么全國城鎮(zhèn)居民每年會在馬桶上沖掉80億立方米水。
關(guān)于“馬桶賬”,天津市水利科學(xué)研究院水環(huán)境所所長張凱表示,這種觀念隱含了一個假設(shè),即沖馬桶或者洗漱等是對水的浪費。“如果從資源的角度看,雖然干凈的水被使用后變成污水,但它們經(jīng)過處理還可以被再利用,水資源并沒有因為使用過而大幅減少,所以嚴(yán)格意義上講不能叫浪費,新加坡的飲用水都有相當(dāng)一部分都是再生水處理成的純凈水。”
張凱說,把再生水處理成飲用水需要用到“反滲透膜”,國內(nèi)的技術(shù)完全可以實現(xiàn)。“只是我們現(xiàn)階段有飲用水,不一定非喝再生水。”
據(jù)了解,北京、天津等北方城市的人均水資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界缺水警戒線,北京近10年來每年形成的水資源量平均只有21億立方米,而年用水總量達(dá)36億立方米,缺口達(dá)15億立方米。在這種情形下,南水北調(diào)顯得十分必要。問題的關(guān)鍵在于如何使用引來的這些水。
“南水北調(diào)的水由于工程成本,價格比較高,如果說真的用在沖馬桶等生活方面,難以發(fā)揮它的價值。”張凱說,雖然調(diào)來的水是飲用水,標(biāo)準(zhǔn)較高,但如果把它用在工業(yè)生產(chǎn)上則可以創(chuàng)造很多價值,不過這些都還需要進一步探討。