【中國(guó)環(huán)保在線 地方新聞】9月2日，廣東東莞市政府新聞辦公開(kāi)表示，作為首批水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市，東莞規(guī)劃投入180億元防治水污染。同時(shí)，作為“水交流會(huì)”的性舉辦地，東莞將力促更多國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水處理技術(shù)與當(dāng)?shù)厮廴痉乐螌?shí)際相結(jié)合的本土化應(yīng)用，努力打造水生態(tài)文明示范城市。
　　　　東莞依山傍海沿江，具有“東山、西水、南海、北江”的城市自然景觀，是一座典型的嶺南水鄉(xiāng)城市，擁有非常豐富的水資源和獨(dú)特的水環(huán)境。
　　
　　作為享譽(yù)中外的世界制造業(yè)名城，水對(duì)于東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障作用更為突出。2013年7月，東莞被中國(guó)水利部確定為全國(guó)首批45個(gè)水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市之一，該市提出力求通過(guò)水生態(tài)文明建設(shè)，打造“河暢、水清、岸綠、景美”的嶺南水鄉(xiāng)風(fēng)貌。
　　
　　據(jù)東莞市政府新聞辦透露，目前該市已經(jīng)完成了水生態(tài)文明試點(diǎn)市實(shí)施方案編制工作，并明確了2014年至2016年水生態(tài)建設(shè)的工作目標(biāo)和具體任務(wù)。
　　
　　面對(duì)生態(tài)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)，水資源保護(hù)在東莞已被提到的高度。2013年7月，東莞被水利部確定為全國(guó)首批45個(gè)水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市之一（全省僅東莞與廣州兩市入選），提出力求通過(guò)水生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“水通、水清、水動(dòng)、水美、水興、水合”的“六水”目標(biāo)。
　　
　　按照計(jì)劃，東莞規(guī)劃投入用于水污染防治的資金將超過(guò)180億元。在這其中，污水處理配套管網(wǎng)工程、中小河涌生態(tài)修復(fù)工程及聯(lián)網(wǎng)水庫(kù)水源保護(hù)工程3大項(xiàng)目涉及的投資金額大。東莞將計(jì)劃由市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政投入65.1億元配套全市污水處理管網(wǎng)工程。
　　
　　同時(shí)，在中小河涌生態(tài)修復(fù)方面，東莞市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政計(jì)劃投入50.2億元，按照各鎮(zhèn)街每年完成1條以上河涌整治的工作任務(wù)，爭(zhēng)取利用3至5年，實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)河涌水體生態(tài)系統(tǒng)的基本恢復(fù)。
　　
　　據(jù)悉，作為水環(huán)境綜合整治試點(diǎn)的掛影洲圍中心涌，東莞市水務(wù)投資集團(tuán)正在此建設(shè)一座日處理10萬(wàn)噸規(guī)模的污水處理廠。與以往運(yùn)作模式不同的是，不僅是污水處理廠，連配套截污管網(wǎng)這一原本由政府建設(shè)的工程，也一起“打包”給了水務(wù)投資集團(tuán)。
　　
　　“這是一種比較創(chuàng)新的模式。”東莞水務(wù)投資集團(tuán)張立峰介紹，將污水處理廠推向市場(chǎng)比較容易，因?yàn)樗梢援a(chǎn)生穩(wěn)定的現(xiàn)金流；但管網(wǎng)建設(shè)是公益性項(xiàng)目，完全不產(chǎn)生收益，很難市場(chǎng)化。水鄉(xiāng)采取的新模式是，把公益性項(xiàng)目合并到可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中，將管網(wǎng)和廠“打包”交給企業(yè)去建，未來(lái)運(yùn)營(yíng)中，在污水處理價(jià)格里對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，比如處理1噸污水的單價(jià)，由8毛錢提高到1.2元。這樣，政府解決了前期投入資金的不足，企業(yè)則增加了盈利。
　　
　　“公共項(xiàng)目一旦實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作后，資金來(lái)源渠道是非常廣泛的。”張立峰告訴記者，2006年至2009年，東莞全市新建污水處理廠35家，全部采用BOT模式引入民營(yíng)資本，總投資超過(guò)30億元。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，政府沒(méi)拿一分錢，3年內(nèi)將全市的污水處理率從原來(lái)的30%提升至70%，對(duì)改善東莞整體水環(huán)境起到了很大作用。
　　
　　此外，水務(wù)、環(huán)保、城管及林業(yè)等4個(gè)職能部門將聯(lián)合推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)水庫(kù)水源保護(hù)工程建設(shè)，22.2億元財(cái)政資金將用于聯(lián)網(wǎng)水庫(kù)截污、清淤、治污等，包括同沙水庫(kù)尾水排放、截污管網(wǎng)工程及水庫(kù)清淤、垃圾場(chǎng)滲濾液處理、人工濕地等工程。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著上述水源保護(hù)、供水保障、污水處理、水污染治理等方面一系列項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)，水產(chǎn)業(yè)在東莞的發(fā)展空間更為廣闊，也為先進(jìn)水技術(shù)在東莞本土化落地應(yīng)用提供機(jī)遇。
　　
　　環(huán)保項(xiàng)目要真正走向市場(chǎng)，長(zhǎng)效機(jī)制的建立是關(guān)鍵問(wèn)題。東莞市委書記徐建華介紹，東莞水鄉(xiāng)將著力健全環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。諸如在創(chuàng)新“綠色水鄉(xiāng)”節(jié)能減排支持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)一步參與環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，并探索推行排污權(quán)交易，引導(dǎo)水鄉(xiāng)向低碳、環(huán)保、綠色轉(zhuǎn)變。