【中國(guó)環(huán)保在線 新能源設(shè)備】眾多專家認(rèn)為，光伏發(fā)電下游電站和分布式項(xiàng)目發(fā)展正面臨著良好機(jī)遇，很多企業(yè)通過(guò)商業(yè)模式創(chuàng)新，管理創(chuàng)新和金融創(chuàng)新取得了迅猛的發(fā)展。光伏發(fā)電再次受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，各類資產(chǎn)投資主體紛紛進(jìn)入光伏業(yè)，形勢(shì)一片大好。
　　　　光伏產(chǎn)業(yè)再迎良機(jī)
　　
　　11月6日，來(lái)自第六屆中國(guó)（無(wú)錫）新能源大會(huì)暨展覽會(huì)的消息稱，目前中國(guó)光伏行業(yè)因受國(guó)家政策扶持及技術(shù)創(chuàng)新等利好因素影響，整體回暖跡象明顯，招致各類社會(huì)資本再次涌入，已形成一片欣欣向榮的局面，但與會(huì)專家呼吁需理性對(duì)待并規(guī)范行業(yè)管理及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的完善以期真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。
　　
　　中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)于曉東表示，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分光明的前景，隨著國(guó)家一系列鼓勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的落實(shí)，以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，給廣大新能源企業(yè)帶來(lái)了新機(jī)遇，對(duì)提升行業(yè)信心，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極作用。
　　
　　據(jù)了解，中國(guó)光伏行業(yè)是國(guó)家重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是中國(guó)為數(shù)不多的具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
　　
　　自2013年以來(lái)，國(guó)務(wù)院《關(guān)于推動(dòng)光伏行業(yè)健康發(fā)展的若干意見》出臺(tái)后，中央相關(guān)部委也推出了一系列扶持政策，中國(guó)光伏行業(yè)面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。近期國(guó)家能源局又公布了關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知，并聯(lián)合國(guó)務(wù)院扶貧辦發(fā)布了光伏扶貧工程工作方案，國(guó)家層面的政策環(huán)境非常良好。
　　
　　對(duì)此，中國(guó)光伏業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)高紀(jì)凡指出，由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大規(guī)模的啟動(dòng)和海外市場(chǎng)的發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)自去年下半年以來(lái)正在持續(xù)回暖，很多企業(yè)恢復(fù)了盈利。據(jù)統(tǒng)計(jì)進(jìn)入工信部名單的企業(yè)利潤(rùn)率達(dá)到合理水平，企業(yè)已連續(xù)幾個(gè)季度達(dá)到100%滿產(chǎn)，全行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的局面已不存在。
　　
　　他表示，由于技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，部分落后產(chǎn)能正在被市場(chǎng)淘汰，未來(lái)幾年行業(yè)還會(huì)處于持續(xù)的優(yōu)勝劣汰和兼并整合的發(fā)展階段。
　　
　　高紀(jì)凡認(rèn)為，下游電站和分布式項(xiàng)目發(fā)展正面臨著良好機(jī)遇，很多企業(yè)通過(guò)商業(yè)模式創(chuàng)新，管理創(chuàng)新和金融創(chuàng)新取得了迅猛的發(fā)展。光伏發(fā)電再次受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，各類資產(chǎn)投資主體紛紛進(jìn)入光伏業(yè)，形勢(shì)一片大好。
　　
　　“但我們也必須看到中國(guó)光伏電站和分布式發(fā)電發(fā)展時(shí)間較短，由于下游項(xiàng)目和分布式項(xiàng)目有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還不完善，各類投資主體扎堆涌入光伏電站的開發(fā)建設(shè)，可能會(huì)擾亂應(yīng)用端的市場(chǎng)秩序，也影響制造業(yè)的健康發(fā)展。”
　　
　　高紀(jì)凡強(qiáng)調(diào)，保護(hù)光伏業(yè)健康發(fā)展得三管齊下，需要對(duì)外貿(mào)易保護(hù)，大力起用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并加強(qiáng)行業(yè)管理和行業(yè)自律，摒棄惡性競(jìng)爭(zhēng)，重視產(chǎn)品質(zhì)量，他同時(shí)呼吁各國(guó)之間應(yīng)公平競(jìng)爭(zhēng)和自由貿(mào)易。
　　
　　銀行為光伏信貸“開了口子”
　　
　　如今，對(duì)于光伏發(fā)電而言，市場(chǎng)利好不再僅僅倚賴于政策紅利。
　　
　　新一輪輸配電價(jià)改革日前在深圳重啟，成為能源行業(yè)熱議的話題，眾多新能源企業(yè)也都熱切關(guān)注如何參與其中。
　　
　　而承載著電網(wǎng)如何更好地接納新能源思路，以招行為代表的商業(yè)銀行，對(duì)光伏信貸“開了口子”，積極支持光伏電站開發(fā)。
　　
　　招商銀行總行戰(zhàn)略客戶二部副總經(jīng)理杜毅表示，首先招商銀行對(duì)光伏電站是謹(jǐn)慎樂觀、積極嘗試。“招商銀行作為國(guó)家系統(tǒng)性銀行，一定是風(fēng)險(xiǎn)厭惡型。”他說(shuō)，“我們是一個(gè)高杠桿的企業(yè)，管理著5萬(wàn)多億的資產(chǎn)，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)樣本不夠，存續(xù)時(shí)間不夠，往往有時(shí)候比較難以判斷。而光伏電站發(fā)展的時(shí)間確實(shí)不長(zhǎng)。”
　　
　　“因?yàn)槲覀冦y行難以判斷組件的衰減、停工的損失、天災(zāi)人禍和發(fā)電實(shí)際差異之間怎么來(lái)算等等，所以這個(gè)需要交給專業(yè)的機(jī)構(gòu)、中介、媒介去做，大家分享整個(gè)產(chǎn)業(yè)合理的利潤(rùn)。”杜毅表示，招行現(xiàn)在也有意嘗試跟租賃、保險(xiǎn)等泛金融媒介就此展開合作。
　　
　　而談及資金退出問(wèn)題時(shí)，中民投新能源投資公司總裁韓慶浩認(rèn)為，要退出無(wú)非是要有收益，有收益的就可以退出，或證券化，或直接賣掉。
　　
　　“中民投在計(jì)劃投資光伏電站的時(shí)候，開始就瞄準(zhǔn)一個(gè)很高的目標(biāo)，然后走上市的道路，大家投到這個(gè)平臺(tái)里面再考慮到退出。同時(shí)我們也具備對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和困難的把控能力，可以讓投資者和融資者放心。”韓慶浩說(shuō)。
　　
　　企業(yè)呼吁提高準(zhǔn)入門檻
　　
　　曾經(jīng)，關(guān)于質(zhì)量的話題在光伏圈內(nèi)多次被提及。而這，無(wú)疑也阻礙了光伏發(fā)電“來(lái)勢(shì)洶洶”的腳步。
　　
　　對(duì)此，早在2014年2月國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證工作的實(shí)施意見》，要求規(guī)范光伏產(chǎn)品質(zhì)量，在全國(guó)范圍內(nèi)推行強(qiáng)制檢測(cè)認(rèn)證。“但這僅僅針對(duì)產(chǎn)品層面，對(duì)于電站綜合品質(zhì)，特別是針對(duì)長(zhǎng)期可靠度和發(fā)電量的保證，尚未有明確的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入門檻。”錢晶坦言。
　　
　　據(jù)中國(guó)科學(xué)院電工研究所光伏質(zhì)量檢測(cè)中心鄒新京透露，《并網(wǎng)光伏電站性能檢測(cè)與質(zhì)量評(píng)估技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》已完成，目前業(yè)已申報(bào)了認(rèn)監(jiān)委的技術(shù)規(guī)范，將來(lái)也將申請(qǐng)青海的地方標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　“現(xiàn)在光伏電站的規(guī)模和數(shù)量在逐年增加，并且電站由科研和政府示范以及國(guó)家支撐等等性質(zhì)的電站逐漸向商業(yè)化電站轉(zhuǎn)化。”鄒新京表示，這些轉(zhuǎn)化需要完備、可靠的電站質(zhì)量評(píng)估作為依據(jù)和支撐。特別是像光伏電站的評(píng)估是針對(duì)于股權(quán)融資、財(cái)務(wù)分析、產(chǎn)權(quán)交易、保險(xiǎn)等等，因此需要非常完備的電站質(zhì)量評(píng)估，包括效率分析、發(fā)電量預(yù)估、能耗分析等等。
　　
　　目前，“光伏講故事的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，發(fā)電量為重要。對(duì)于一個(gè)電站，一個(gè)投資商來(lái)說(shuō)，更看重發(fā)電量。”在國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候戰(zhàn)略研究和合作中心主任李俊峰看來(lái)，“從現(xiàn)有制造水平來(lái)看，一個(gè)電站的電池板的效率不應(yīng)該是參差不齊的，同樣是多晶硅有的轉(zhuǎn)換率能達(dá)到18%，有的則是16%。同樣是供應(yīng)一個(gè)電站電池板的轉(zhuǎn)換率應(yīng)該是一致的，不能一個(gè)電站有七八樣?xùn)|西，板子竟然還不一樣”。
　　
　　“雖然整個(gè)行業(yè)已經(jīng)制定了很多標(biāo)準(zhǔn)，但是終電站建成以后，如何對(duì)電站質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，現(xiàn)在目前沒有一個(gè)很完善的標(biāo)準(zhǔn)。”鄒新京坦言。
　　
　　此外，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦表示，“光伏電站質(zhì)量必須有認(rèn)證體系，在參照管理體系的同時(shí)，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況而定。光伏電站質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、監(jiān)管、運(yùn)行、維護(hù)是系統(tǒng)工程，需要相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員來(lái)落實(shí)政策，因此，國(guó)家在這方面需要加強(qiáng)工作。”
　　
　　而在眾多業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，劣幣逐良幣現(xiàn)象會(huì)讓剛剛起步的行業(yè)遭受打擊，大規(guī)模資本也止步于光伏電站市場(chǎng)。所以對(duì)于電站品質(zhì)，“我們也呼吁出臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入門檻，建設(shè)電站，保障電站投資人利益，保障電網(wǎng)收電積極性，保障行業(yè)有序發(fā)展。”