【中國環(huán)保在線 環(huán)衛(wèi)清潔】作為頗受中國臺灣自豪的垃圾分類投放模式，近日登陸浙江杭州。日前，杭州“放話”明年將全面推廣“五定五公開”，杭州垃圾定點定時清運有了自己的模式。

　　　　
　　明年或全面推廣“五定五公開”
　　
　　12月中旬，杭州市城投集團在杭州市政府網(wǎng)站上，就2015年在各城區(qū)推行垃圾清運“五定五公開”新模式公開征求市民意見。
　　
　　“五定”，是指垃圾實行定點、定時、定次、定類、定向收運，“五公開”就是公開垃圾桶數(shù)量、公開收集清運時間、公開日清運頻次、公開投訴電話、公開責任人。
　　
　　垃圾清運“五定五公開”的模式已經(jīng)在拱墅區(qū)試點了一段時間。事實上，早在今年9月起，杭州就包括大觀街道東六苑、香積社區(qū)香吉公寓、翠玉社區(qū)東新關(guān)、德勝新村南、永慶坊社區(qū)左岸花園、衢州路社區(qū)名城燕園、天陽上河、嘉泰馨庭、凱德置地等在內(nèi)的11個小區(qū)推出“定點定時定類”投放垃圾。努力打造“垃圾不落地”的定時定點收運模式。欣喜的是，幾個月下來，試點效果良好。
　　
　　“垃圾不落地”登陸杭州
　　
　　小區(qū)里不設(shè)垃圾桶，每天固定時段由垃圾車定點來小區(qū)收垃圾，通常垃圾車一天只來兩次，錯過了就只能等第二天，所以常常有居民拿著垃圾袋匆匆下樓的身影。這就是中國臺灣在上世紀90年代末和本世紀初先后實行的四合一資源回收、垃圾“零廢棄”和強制垃圾分類等政策，俗稱“垃圾不落地”政策。
　　
　　從2000年左右開始，“垃圾不落地”政策首先在臺北施行，現(xiàn)已基本推廣到整個中國臺灣地區(qū)。自“垃圾不落地”政策施行至今的十幾年時間里，中國臺灣每人每日垃圾清運量下降了50%以上，垃圾回收率從20%左右上升到50%以上。
　　
　　如今，這種“垃圾不落地”模式也登陸到浙江杭州，明年當?shù)鼗驅(qū)⑷嫱茝V“五定五公開”，垃圾定點定時清運有了杭州自己的模式。有數(shù)據(jù)顯示，2013年杭州市區(qū)(含蕭山、余杭)生活垃圾產(chǎn)生總量308.67萬噸，日均8456.78噸(其中主城區(qū)日均4614.18噸)，僅此一年垃圾量就能填滿1/5個西湖。而另一個事實是，垃圾分類在杭州試行的4年里，也為杭州帶來了經(jīng)濟效益和社會效益。截止今年3月，杭州有1381個垃圾分類小區(qū)達標81.1%，與此同時，垃圾在杭州經(jīng)過處理還被應(yīng)用于供電。
　　
　　垃圾分類頻出新舉措
　　
　　垃圾清運“五定五公開”是杭州明年推進垃圾分類的舉措之一?！蛾P(guān)于深化推進市區(qū)生活垃圾“三化四分”工作的實施意見》也將在近期出臺，預(yù)計明年元旦將全面實施，杭州垃圾分類還有一系列新舉措。
　　
　　比如，各區(qū)垃圾處理費將實施階梯式模式。每個城區(qū)將以上年的生活垃圾總量為基數(shù)確定下一年的垃圾增量，超過目標增量，超量部分的處理費就要加價，即哪個城區(qū)生活垃圾超量了，區(qū)財政就要多掏一筆處置費。
　　
　　各企事業(yè)單位生活垃圾處置費要上調(diào)，杭州現(xiàn)在的收費標準是每噸150元(2009年確定)，實際垃圾清運費是175元/噸、處理費85元/噸，收費明顯低于成本，所以從明年開始每個單位也要多掏垃圾費。
　　
　　垃圾分類做得好有獎勵。杭州將設(shè)立生活垃圾分類減量專項激勵經(jīng)費，對分類減量成效顯著的城區(qū)、單位及市民進行激勵。
　　
　　厘清垃圾分類和“定時定點”關(guān)系
　　
　　事實上，近年來“定時定點”模式在很多城市上演，在業(yè)內(nèi)備受肯定，眾多專家認為該模式是對垃圾分類的積極推動，理應(yīng)受到廣大市民的關(guān)注和肯定。
　　
　　現(xiàn)在的問題是，如何認真總結(jié)試點工作的經(jīng)驗教訓，提出一整套合理、可行的垃圾投放辦法，以及提出一個合理、可行的推廣時間表。
　　
　　就日本和臺北市的垃圾分類投放的成功做法，有業(yè)內(nèi)人士建議，推廣“定時定點”投放，必須認真分析和處理好垃圾分類與“定時定點”投放的關(guān)系。通過分類而實現(xiàn)垃圾減排和回收利用是垃圾處理的首要目的，從這個角度看是實現(xiàn)定時定點投放的前提。