【中國(guó)環(huán)保在線 各地政策】1月4日，江蘇省政府法制辦公布了新的《江蘇省大氣污染防治條例(草案)》征求意見(jiàn)稿。意見(jiàn)稿增加了一項(xiàng)“停止露天體育比賽活動(dòng)及其他露天舉辦的群體性的活動(dòng)”，還細(xì)化了一些大氣污染防治的項(xiàng)目，包括禁止在城市建成區(qū)露天焚燒落葉等。　　元旦小長(zhǎng)假后的個(gè)工作日，江蘇多個(gè)城市陷入重度污染。截至1月4日下午兩點(diǎn)，連云港、鹽城、淮安、泰州、鎮(zhèn)江和常州連片6市AQI指數(shù)24小時(shí)滑動(dòng)平均指數(shù)超過(guò)200，達(dá)五級(jí)重度污染，江蘇省環(huán)保廳啟動(dòng)2015年空氣污染藍(lán)色預(yù)警。
　　
　　江蘇2015年大氣治理依舊任重而道遠(yuǎn)。
　　
　　不過(guò)，好消息是，在1月4日，江蘇省政府法制辦公布了新的《江蘇省大氣污染防治條例(草案)》征求意見(jiàn)稿，再次向社會(huì)征求意見(jiàn)。
　　
　　此前，《條例(草案)》就針對(duì)重污染天要求縣級(jí)以上地方政府及時(shí)采取應(yīng)急預(yù)案，并列出禁止燃放煙花爆竹、禁止露天燒烤等對(duì)應(yīng)的措施。在新的討論用稿中，增加了一項(xiàng)“停止露天體育比賽活動(dòng)及其他露天舉辦的群體性的活動(dòng)”，也就是說(shuō)，一旦這條規(guī)定通過(guò)，當(dāng)空氣污染指數(shù)達(dá)到紅色預(yù)警以上等“污染爆表”的情況，不排除露天球賽、露天演唱會(huì)將按規(guī)定延期舉行或取消。
　　
　　足球賽遇到污染天，南京也發(fā)生過(guò)。2014年11月22日，南京遭遇了下半年以來(lái)污染為嚴(yán)重的一天，空氣質(zhì)量為重度污染。當(dāng)天下午3點(diǎn)，深受球迷關(guān)注的足協(xié)杯第二輪決賽在南京舉行，江蘇舜天主場(chǎng)迎戰(zhàn)山東魯能。就在比賽之前，很多球迷還在調(diào)侃，“今天污染這么嚴(yán)重，我們?cè)诳磁_(tái)上看球會(huì)不會(huì)只看到人跑，不見(jiàn)足球呢？”與此同時(shí)，2014年10月11日，北京重度污染，當(dāng)時(shí)在鳥(niǎo)巢舉行的巴西和阿根廷的比賽就遭到很多網(wǎng)友的吐槽。
　　
　　去年，北京馬拉松比賽遭遇嚴(yán)重污染天，網(wǎng)友吐槽是“霧霾馬拉松”。今后，這樣的情形在江蘇可能不會(huì)發(fā)生。
　　
　　新出爐的討論用稿特別要求，從事服裝干洗和機(jī)動(dòng)車(chē)維修等服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，防止影響周邊環(huán)境，違者將由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。
　　
　　根據(jù)條例規(guī)定，省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)將向社會(huì)公布重點(diǎn)控制的揮發(fā)性有機(jī)物名錄。重大行政決策可能對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量造成嚴(yán)重影響的，作出決策的人民政府或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式，聽(tīng)取社會(huì)公眾的意見(jiàn)。對(duì)超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)，將由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)約談當(dāng)?shù)厝嗣裾闹饕?fù)責(zé)人，約談情況向社會(huì)公開(kāi)。
　　
　　討論稿還細(xì)化了一些大氣污染防治的項(xiàng)目，包括禁止在城市建成區(qū)露天焚燒落葉。
　　
　　與此同時(shí)，討論稿也加大了處罰力度，比如，從事服裝干洗和機(jī)動(dòng)車(chē)維修等服務(wù)活動(dòng)，未設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，影響周邊環(huán)境的，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;在城市建成區(qū)露天焚燒落葉的，將由城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)責(zé)令改正，處二百元以上二千元以下的罰款；在居民住宅樓等非商用建筑、未設(shè)立配套規(guī)劃專(zhuān)用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層內(nèi)新建、擴(kuò)建排放油煙的飲食服務(wù)項(xiàng)目拒不改正的，責(zé)令關(guān)閉，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
　　
　　排污單位未自我監(jiān)測(cè)，高罰20萬(wàn)
　　
　　對(duì)于罰則，也有調(diào)整，草案中新增一條，排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的排污單位未按照規(guī)定監(jiān)測(cè)大氣污染物排放情況的，將由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，并予以公告；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
　　
　　排污單位未保存或者公開(kāi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等信息的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。