【中國環(huán)保在線 地方新聞】在日前啟幕的湖南省政協(xié)十一屆三次會議上，耕地污染修復成為焦點之一。部分政委建議，制定地方版《土壤污染防治條例》，提速湖南耕地污染修復治理進程。

　　　　
　　湖南政委獻策耕地“健康”
　　
　　1月26日，湖南省政協(xié)十一屆三次會議正式開幕，“耕地污染修復治理”成為此間委員議論的焦點之一。委員建議，盡快制定適合湖南的《土壤污染防治條例》，形成有效可行的污染綜合防治體系。
　　
　　在本次政協(xié)會會議上，曾虹燕常委代表湖南省政協(xié)人口資源環(huán)境委員直言，湖南耕地污染修復治理工作“尚處于起步階段”，存在著調(diào)查面積和精度不夠、治理技術(shù)不成熟、資金投入不足、監(jiān)測系統(tǒng)不健全等不容忽視的問題。
　　
　　她提出，要盡快制定適合湖南的《土壤污染防治條例》，完善排污許可、耕地保護規(guī)劃、耕地污染監(jiān)測和管理、耕地污染法律責任追究等政策規(guī)定，使湖南的耕地污染修復治理工作有法可依、有章可循，形成包括法律法規(guī)與管理、標準、監(jiān)測監(jiān)控、耕地修復技術(shù)等在內(nèi)的有效可行的污染綜合防治體系。
　　
　　“耕地污染修復治理要加強技術(shù)研究，進行系統(tǒng)化集成研發(fā)，加快其工程化應(yīng)用步伐。”曾虹燕還指出，現(xiàn)有的耕地污染修復治理技術(shù)都顯薄弱和單一，應(yīng)加強耕地及產(chǎn)品超標情況檢測、鎘低積累農(nóng)作物品種選育和篩選、生產(chǎn)達標區(qū)耕地質(zhì)量提升與污染修復治理等專項技術(shù)研究。
　　
　　湖南省政協(xié)常委吳金明在“實施‘農(nóng)產(chǎn)品健康生產(chǎn)工程’”的發(fā)言中，也提出要推進耕地修復工程。
　　
　　“農(nóng)產(chǎn)品健康生產(chǎn)是讓動植物‘吃’好、‘喝’好，健康成長。”吳金明認為，土壤是實施“農(nóng)產(chǎn)品健康生產(chǎn)工程”的五大關(guān)鍵點之一，要圍繞重點區(qū)域解決重金屬污染問題，施用以提高土壤PH值為主要目的的堿性改良劑等農(nóng)業(yè)修復技術(shù)；減少化肥使用量，修復退化土壤;推廣綠肥種植，改善土壤結(jié)構(gòu)。
　　
　　據(jù)了解，“湖南耕地污染修復治理”已被湖南省政協(xié)列為今年的兩項重點調(diào)研之一。
　　
　　去年湖南人均耕地僅0.9畝
　　
　　2014年3月6日，湖南省國土資源廳黨組書記、廳長方先知在該省第二次土地調(diào)查主要數(shù)據(jù)成果新聞發(fā)布會上透露，作為農(nóng)業(yè)大省的湖南，其人均耕地為0.06公頃(0.9畝)，僅為全國人均耕地(1.52畝)的59.2%，不到世界人均水平的五分之一。
　　
　　湖南省第二次土地調(diào)查于2007年4月啟動，湖南省發(fā)改委、省國土資源廳、省統(tǒng)計局等11家單位共同參與。2009年底，根據(jù)國家要求，形成了以2009年12月31日為標準時點的湖南省二次土地調(diào)查成果。2013年12月30日，國務(wù)院發(fā)布了第二次全國土地調(diào)查主要數(shù)據(jù)。2014年1月20日，全國土地調(diào)查辦分發(fā)了經(jīng)中央審定的各省二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)。
　　
　　經(jīng)中央審定，湖南二次土地調(diào)查主要數(shù)據(jù)為：耕地413.50萬公頃(6202.5萬畝)；園地68.71萬公頃(1030.7萬畝)；林地1229.65萬公頃(18444.7萬畝)；草地49.03萬公頃(735.4萬畝)；城鎮(zhèn)村及工礦用地123.47萬公頃(1852.1萬畝)；交通運輸用地28萬公頃(420萬畝)；水域及水利設(shè)施用地152.99萬公頃(2294.8萬畝)。
　　
　　當日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，湖南全省水田和水澆地面積為330.6萬公頃，僅占全省耕地總面積的79.95%；湖南人均耕地為0.06公頃(0.9畝)，僅為全國人均耕地(1.52畝)的59.2%，不到世界人均水平的五分之一。
　　
　　“綜上所述，湖南人均耕地少、相當部分耕地質(zhì)量不高、耕地后備資源不足的基本省情沒有改變，耕地保護形勢仍十分嚴峻。”方先知認為，湖南必須始終堅持十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策，毫不動搖堅持嚴格的耕地保護制度，堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線，確保湖南實有耕地數(shù)量基本穩(wěn)定。
　　
　　耕地保有量超6千萬畝 連續(xù)15年占補平衡
　　
　　為切實保護耕地，保障國家糧食安全，湖南堅持嚴格的耕地保護制度，落實耕地保護責任，全面實行先補后占、占補平衡制度，扎實推進農(nóng)村土地整治，切實保護和建設(shè)基本農(nóng)田。
　　
　　2014年，湖南省共批準占用耕地的建設(shè)用地項目1796個，共占用耕地10.15萬畝，全部按要求落實先補后占和占補平衡，既嚴格保護了耕地，又有力地保障了全省經(jīng)濟建設(shè)用地需求。同時，湖南加大省級占補平衡統(tǒng)籌力度，全年組織衡陽、張家界、湘西州等地為長沙、湘潭等地187個占用耕地建設(shè)用地項目提供補充耕地指標1.46萬畝。去年湖南省共建設(shè)高標準基本農(nóng)田400萬畝，超額完成國家下達的353萬畝的建設(shè)任務(wù)。
　　
　　日前，從湖南省國土資源廳處獲悉，湖南已連續(xù)15年實現(xiàn)耕地占補平衡，截至目前，全省耕地保有量6000余萬畝，高于國家下達的目標數(shù)，確保了湖南糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在600億斤以上。