據(jù)業(yè)內(nèi)估算,我國(guó)每年產(chǎn)生的固廢垃圾超過(guò)6億噸,危險(xiǎn)廢物占7%左右,因處理率低下逐漸累積,導(dǎo)致近1億噸的危險(xiǎn)廢物大部分沒(méi)有得到妥善的處置,其中約90%以簡(jiǎn)單的收集原始加工并堆放存貯為主,因其腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或感染性等特征沒(méi)有得到消除,污染大氣、水和土壤,對(duì)生態(tài)環(huán)境和民眾健康造成極大的威脅,嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
相較于大氣和水污染治理技術(shù)與法規(guī)的雙重成熟,我國(guó)固廢處理,尤其是危險(xiǎn)廢物的處置起步較晚,目前仍舊處于初級(jí)階段。2004年12月29日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》已經(jīng)漸漸不能滿足當(dāng)前國(guó)情的需要,法律法規(guī)的確定性和性需要進(jìn)一步強(qiáng)化,危險(xiǎn)廢物處置存在的監(jiān)管漏洞同樣亟待修補(bǔ)。
好消息是,國(guó)家在危險(xiǎn)廢物處理上開(kāi)始加大力度,出臺(tái)相關(guān)刺激政策法規(guī)的同時(shí),引入第三方治理,PPP模式等市場(chǎng)力量,保證危廢處理的有效性,激發(fā)了危廢處理市場(chǎng)的活力,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不過(guò)危廢處理不能一觸而就,可能需要經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的階段。有專(zhuān)家提出以下幾條建議:
一,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立行之有效的管理體系;二,加強(qiáng)區(qū)域性協(xié)作,切忌單打獨(dú)斗;三,制定危廢處理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行完善修補(bǔ),確保因地制宜,避免“一刀切”;四,鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物的再回首利用,資金政策上確保產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。
筆者認(rèn)為,危險(xiǎn)廢物管理處理作為整個(gè)環(huán)境污染防治工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是水、大氣、土壤修復(fù)等工作不可忽視的重要部分,理應(yīng)被提至更加重要的地位。各級(jí)環(huán)保與政府部門(mén)應(yīng)積極配合,各大科研機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持,形成危險(xiǎn)廢物處理系統(tǒng),切實(shí)做好危險(xiǎn)廢物處理“減法”工作。
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