【中國環(huán)保在線 人物故事】在“垃圾圍城”重壓之下，住房和城鄉(xiāng)建設部環(huán)境衛(wèi)生工程技術研究中心顧問總工白良成指出，垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)已進入高速發(fā)展期，但在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題。

　　　　
　　在“垃圾圍城”的重壓之下，垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持高速發(fā)展。住房和城鄉(xiāng)建設部環(huán)境衛(wèi)生工程技術研究中心顧問總工白良成介紹，僅2012年我國生活垃圾焚燒處理規(guī)模就由2011年的9.41萬噸/天增長到15．4萬噸/天。而2013年至今，生活垃圾焚燒設施建設提速明顯，有數(shù)據(jù)顯示，到2014年5月，內(nèi)地建成并投入運行的生活垃圾焚燒發(fā)電廠約達178座。
　　
　　白良成指出，垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)進入高速發(fā)展期，這是不爭的事實，但其在發(fā)展中仍然存在一些問題。
　　
　　迎嚴“新標”管理應專業(yè)化
　　
　　今年，環(huán)保部與國家質(zhì)檢總局共同發(fā)布的《生活垃圾焚燒污染控制標準》，已于7月1日起正式分階段實施。施行10余年后再度修改，生活垃圾焚燒迎來了這一“史上嚴”新國標。那么新國標的發(fā)布究竟給垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)帶來什么影響呢？
　　
　　新標準與2011年版標準相比，大幅收嚴了二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等常規(guī)污染物和二噁英、重金屬等特征污染物的排放限制。白良成強調(diào)，其中，氮氧化物的排放標準由原來的400mg/m3提高到250mg/m3，重金屬排放標準較原來提高了一倍。
　　
　　為了讓公眾對焚燒設施更加放心，同時加強監(jiān)管，新標準還增加了運行工況和煙氣排放在線監(jiān)控的要求，設施煙氣凈化系統(tǒng)應安裝在線監(jiān)控設備，可隨時檢測及記錄爐溫、O2、CO等運行工況和煙氣中顆粒物、HCl、SO2、NOX等污染物的排放數(shù)據(jù)。
　　
　　新國標提高了對煙氣系統(tǒng)設備采購質(zhì)量的要求，同時對垃圾焚燒廠的設備水平、管理水平要求變高，白良成認為，從整體上講，新標準更強調(diào)了管理的專業(yè)化水平。他指出，目前垃圾焚燒廠運行管理方面基本上還是指標管理。我國目前應用的自動燃燒控制系統(tǒng)（ACC）主要來源基本上都是進口，這就必然會面臨系統(tǒng)的“黑匣子”問題，系統(tǒng)引進來后，由于不能完全了解原理，會遇到諸多不適應，使得其功能不能得到充分發(fā)揮。
　　
　　白良成強調(diào)，國內(nèi)產(chǎn)品現(xiàn)在還主要是吸收國外技術，沒有做好自主研發(fā)，這就要求我們在運行管理上一定要多做一些研究，培養(yǎng)研究型人才，提高專業(yè)化水平。
　　
　　破解“鄰避”難題監(jiān)督應常態(tài)化
　　
　　一邊是垃圾圍城，垃圾焚燒項目紛紛上馬，一邊卻是“鄰避”不斷，垃圾焚燒陷入困境。對此，白良成認為，垃圾焚燒破解“鄰避”難題，實現(xiàn)從“避鄰”到“親鄰”的轉化希望很大。
　　
　　事實上，垃圾焚燒廠之所以備受詬病，除了一些焚燒技術不過關之外，主要的因素就是信息不對稱，部門監(jiān)管不嚴，以及群眾監(jiān)督機制的不完善。從而導致垃圾焚燒項目進展緩慢，垃圾處理日益嚴峻。白良成指出，廣州增城垃圾焚燒項目應該是很好解決“鄰避”問題的代表之一。他強調(diào)，關鍵的一點是，廣州增城做到正確引導群眾，組織群眾進廠參觀。政府部門很好引導群眾成立監(jiān)督組織，同時政府也給予一定的資金支持。
　　
　　白良成強調(diào)，破解鄰避難題，首先要做到從項目建設開始相應的數(shù)據(jù)就應該向群眾開放，要注意群眾的全程監(jiān)督、全程參與，做好監(jiān)督的常態(tài)化。