從湖南省政府采購網(wǎng)獲悉，湖南省華容縣水環(huán)境治理PPP項目發(fā)布資格預(yù)審公告。項目總投資5.65億元。
 

　　建設(shè)內(nèi)容主要包含：
 

　　(1)存量資產(chǎn)：麻浬泗污水處理廠，規(guī)模為4萬m³/d，總投資8400萬元。
 

　　(2)新建項目：截污排污工程和城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程，總投資約4.81億元。
 

　　本項目擬采用“DBFOT(設(shè)計-建設(shè)-融資-運營-移交)＋TOT(轉(zhuǎn)讓-運營-移交)”方式運作。
 

　　項目合作期為25年(含項目建設(shè)期1年，運營期24年)。
 

　　詳情如下：
 

　　華容縣水環(huán)境治理PPP項目PPP資格預(yù)審公告

 

　　為了進(jìn)一步落實中央環(huán)保督察整改到位的需求，改善華容縣水環(huán)境狀況，強化城區(qū)污水治理能力，華容縣委、縣政府?dāng)M啟動華容縣水環(huán)境治理PPP項目(以下簡稱“本項目”)，并授權(quán)華容縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為實施機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本項目社會資本方(下稱“申請人”)采購工作，采購人擬通過公開招標(biāo)方式確定本項目社會資本方。現(xiàn)面向中華人民共和國境內(nèi)，邀請符合資格條件的申請人提交資格預(yù)審申請文件。
 

　　一、項目概況
 

　　1、項目名稱：華容縣水環(huán)境治理PPP項目
 

　　2、政府采購計劃編號：華財采計【2020】0151號
 

　　3、項目編號：ZLRZC2020-033
 

　　4、項目總投資：約5.65億元
 

　　5、項目基本情況
 

　　建設(shè)內(nèi)容主要包含：
 

　　(1)存量資產(chǎn)：麻浬泗污水處理廠，規(guī)模為4萬m³/d，總投資8400萬元。
 

　　(2)新建項目：截污排污工程和城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程，總投資約4.81億元。
 

　　項目具體內(nèi)容以本項目實際實施的設(shè)計文件為準(zhǔn)，PPP項目存量資產(chǎn)總投資明確為8400萬元；新建項目經(jīng)財評審計后確認(rèn)的竣工決算額為準(zhǔn)。
 

　　6、PPP合作模式
 

　　(1)本項目擬采用“DBFOT(設(shè)計-建設(shè)-融資-運營-移交)＋ TOT(轉(zhuǎn)讓-運營-移交)”方式運作。
 

　　(2)成交社會資本方與華容縣政府出資方共同出資設(shè)立項目公司(出資比例為8：2)。成交社會資本方應(yīng)按照相關(guān)政策繳納有關(guān)稅費，如有關(guān)稅收的適用法律發(fā)生變化，成交社會資本方應(yīng)按照變更后的適用法律繳納各項稅費，成交社會資本方及其施工總承包商應(yīng)在合作期內(nèi)積極配合華容縣政府方，在項目所在地依法繳納增值稅等項目投融資、運營、移交等所涉相關(guān)稅費。
 

　　(3)采購人將與成交社會資本方和項目公司簽訂《PPP項目合同》，合作期限內(nèi)，由社會資本方和項目公司負(fù)責(zé)本項目的勘察、設(shè)計、建設(shè)、融資、運營、維護(hù)等。合作期滿后，項目公司將項目設(shè)施及權(quán)益無償移交給政府或其指定機構(gòu)。
 

　　(4)PPP項目合作期：25年(含項目建設(shè)期1年，運營期24年)。
 

　　本條所述事項最終以招標(biāo)文件的規(guī)定為準(zhǔn)。
 

　　二、資格預(yù)審評審方式
 

　　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《財政部關(guān)于印發(fā)<政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法>的通知》(財庫【2014】215號)，本次資格預(yù)審采取合格制。
 

　　三、社會資本方資格條件
 

　　1、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是在中華人民共和國(含港澳臺地區(qū))登記或注冊，具有下述相應(yīng)資質(zhì)、財務(wù)實力等能力且技術(shù)實力強、治理經(jīng)驗豐富、運營管理水平高的信譽良好的企業(yè)法人。(需提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本，或三證合一或五證合一的營業(yè)執(zhí)照副本。若投標(biāo)人為港、澳、臺地區(qū)企業(yè)，可根據(jù)實際情況提供具有同等法律效力的“注冊證書”、“商業(yè)登記證”等證明文件)。
 

　　2、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定：
 

　　(1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
 

　　(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度(需提供2019年度財務(wù)報告；若為近一年內(nèi)成立的公司，需提供公司章程、資本金出資證明和近期財務(wù)報表)；
 

　　(3)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(需提供稅務(wù)登記證和社保登記證，或者提供五證合一的營業(yè)執(zhí)照副本)；
 

　　(4)法人授權(quán)委托書原件、法定代表人和委托代理人身份證復(fù)印件；
 

　　(5)參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中無重大違法記錄(需提供參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明)；
 

　　(6)“投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”、湖南信用網(wǎng)、湖南省政府采購網(wǎng)、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”的查詢中無重大失信等被禁止投標(biāo)記錄(提供查詢結(jié)果截圖打印件加蓋公章)。
 

　　(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
 

　　3、投標(biāo)人應(yīng)具備以下資質(zhì)：
 

　　(1)工程勘察單位具備工程勘察綜合甲級資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類(巖土工程或工程測量)甲級資質(zhì)；
 

　　(2)工程設(shè)計單位具備市政設(shè)計甲級資質(zhì)或工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；
 

　　(3)工程施工單位具備市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)；且具有有效的安全生產(chǎn)許可證；
 

　　(4)投標(biāo)人需具備本項目的投融資能力，具備有效期內(nèi)不低于人民幣3億元的融資意向函或授信額度。
 

　　4、本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。當(dāng)投標(biāo)人為聯(lián)合體時，應(yīng)滿足以下條件：
 

　　(1)聯(lián)合體成員不得超過五名，聯(lián)合體成員均須在項目公司中持股。
 

　　(2)聯(lián)合體各成員均須滿足上述社會資本方資格條件中第1、2款的要求。
 

　　(3)聯(lián)合體中限1家企業(yè)作為牽頭人，牽頭人在今后的項目公司中必須控股。聯(lián)合體牽頭人需具備本項目的投融資能力，具備有效期內(nèi)不低于人民幣3億元的融資意向函或授信額度。
 

　　(4)聯(lián)合體中承擔(dān)工程勘察任務(wù)的單位(一家或一家以上)具備以下資質(zhì)之一：
 

　?、俟こ炭辈炀C合甲級資質(zhì)；
 

　　②工程勘察專業(yè)類(巖土工程或工程測量)甲級資質(zhì)。
 

　　(5)聯(lián)合體中承擔(dān)工程設(shè)計任務(wù)的單位(一家或一家以上)具備以下資質(zhì)之一：
 

　?、俟こ淘O(shè)計綜合甲級資質(zhì)；
 

　　②市政設(shè)計甲級資質(zhì)。
 

　　(6)聯(lián)合體中承擔(dān)工程施工任務(wù)的單位(一家或一家以上)具備市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，且具有有效的安全生產(chǎn)許可證。
 

　　(7)聯(lián)合體協(xié)議：
 

　　①聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)提供聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方責(zé)任范圍；
 

　?、谟陕?lián)合體牽頭方報名，并負(fù)責(zé)處理聯(lián)合體投標(biāo)過程所有相關(guān)事宜。
 

　　(8)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨參加本項目的投標(biāo)或再與其他任何單位組成聯(lián)合體參加本項目的投標(biāo)。
 

　　(9)金融機構(gòu)不允許參與聯(lián)合體投標(biāo)。
 

　　注：以上符合資格條件投標(biāo)人報名后不得變化或更換。
 

　　四、獲取招標(biāo)文件的時間、地點方式
 

　　1、凡符合投標(biāo)資格要求并有意參加投標(biāo)者必須辦理數(shù)字CA，登錄《岳陽市公共資源交易網(wǎng)》下載資格預(yù)審文件。投標(biāo)人在網(wǎng)上注冊應(yīng)對所提供的證件和證明材料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。
 

　　2、本次資格預(yù)審只支持網(wǎng)上報名并從系統(tǒng)中下載資格預(yù)審文件。
 

　　3、報名及資格預(yù)審文件提供下載期限：2020年11月03日至2020年11月09日17:00，各投標(biāo)人自行在以上網(wǎng)站下載或查閱招標(biāo)相關(guān)文件和資料等，恕不另行通知，如有遺漏采購人、采購代理機構(gòu)概不負(fù)責(zé)。
 

　　4、電子資格預(yù)審文件獲取方式：投標(biāo)截止時間前，供應(yīng)商進(jìn)入“岳陽市公共資源交易網(wǎng)”登錄“岳陽市公共資源交易中心電子交易平臺”進(jìn)行格式化電子資格預(yù)審文件的下載。
 

　　五、資格預(yù)審文件的制作
 

　　投標(biāo)人在“岳陽市公共資源交易網(wǎng)”服務(wù)指南中及時下載安裝最新版本“新點投標(biāo)文件制作軟件(岳陽版)”。參與投標(biāo)的投標(biāo)人需使用電子標(biāo)書編制軟件制作YYTF格式投標(biāo)文件。本項目電子投標(biāo)文件最大容量為200MB，超過此容量的文件將被拒絕。制作電子投標(biāo)文件時，投標(biāo)人須編制投標(biāo)文件的內(nèi)容目錄和詳細(xì)頁碼，其制作軟件的下載安裝和電子投標(biāo)文件的制件說明(含電子簽章的操作流程)可詳見“岳陽市公共資源交易網(wǎng)”的服務(wù)指南《全流程電子化招投標(biāo)操作手冊》。
 

　　六、資格預(yù)審文件的遞交
 

　　1、資格預(yù)審文件遞交截止時間(投標(biāo)截止時間，下同)2020年11月24日9時30分(北京時間)，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過岳陽市公共資源交易平臺遞交數(shù)據(jù)電文形式的電子投標(biāo)文件并完成在線簽到。其遞交的電子投標(biāo)文件具備法律效力，逾期遞交的電子資格預(yù)審文件，電子交易平臺將予以拒收。
 

　　2、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前須網(wǎng)上遞交電子投標(biāo)文件。
 

　　3、電子投標(biāo)文件逾期上傳、上傳有誤、不按資格預(yù)審文件要求簽章，將被拒絕接收。
 

　　4、開標(biāo)時要求提交的證件原件應(yīng)全部掃描進(jìn)入電子資格預(yù)審申請文件(相關(guān)證件掃描內(nèi)容必須清晰可識別)，不要求現(xiàn)場遞交證書原件。
 

　　七、投標(biāo)人澄清、補正和說明
 

　　評標(biāo)過程中，如評審小組要求投標(biāo)人進(jìn)行必要的澄清、說明和補正的，投標(biāo)人應(yīng)在線保持關(guān)注，及時登錄岳陽市公共資源交易中心電子交易平臺進(jìn)行網(wǎng)上回復(fù)，并上傳提交相關(guān)資料，逾期未回復(fù)的，視為放棄澄清、說明和補正的權(quán)利。
 

　　八、資格預(yù)審文件公告期限
 

　　2020年11月03日至2020年11月09日17:00時止(5個工作日)。
 

　　九、疑問及質(zhì)疑
 

　　投標(biāo)人對政府采購活動事項如有疑問的，可以向采購人或采購代理機構(gòu)提出詢問。采購人或采購代理機構(gòu)將在3個工作日內(nèi)作出答復(fù)。
 

　　投標(biāo)人認(rèn)為資格預(yù)審文件或資格預(yù)審公告使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在獲取資格預(yù)審文件之日或資格預(yù)審公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出。
 

　　十、其他
 

　　詳見資格預(yù)審文件。
 

　　十一、發(fā)布公告的媒介
 

　　本次資格預(yù)審公告同時在《湖南省岳陽市政府采購網(wǎng)》《岳陽市公共資源交易網(wǎng)》上發(fā)布。
 

　　十二、聯(lián)系事項
 

　　采購單位：華容縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
 

　　采購代理機構(gòu)：湖南中隆瑞項目管理有限公司
 

　　公司地址：岳陽市龍舟路1號南郡財苑中單元505室
 

　　原標(biāo)題：5.65億！湖南省華容縣水環(huán)境治理PPP項目資格預(yù)審