集思方能廣益 全國政協(xié)委員為霧霾治理建言獻策
據(jù)媒體報道,“治理霧霾”一直是近幾年全國兩會期間的熱點話題。今年全國兩會的代表委員,對于治理霧霾、改善空氣質量,都提出了哪些提案議案?
全國政協(xié)委員、寶龍集團董事局主席許健康:提議“治理霧霾要從源頭入手,加強汽車尾氣的治理”。他提議征收“霧霾稅”和“擁堵費”,充分發(fā)揮價格杠桿作用,以市場手段減少汽油消耗與機動車尾氣所產(chǎn)生的霧霾排放。
全國政協(xié)委員、中國科學院自動化研究所綜合信息系統(tǒng)研究中心副主任易建強:建議中央氣象臺及相關氣象部門在進行霧霾預報時采用霧霾狀態(tài)的動態(tài)遷移圖,可選擇京津冀區(qū)域作為試點。易建強表示,公布該動態(tài)遷移圖可使人們了解不同區(qū)域間霧霾是如何相互影響相互滲透的,將推動京津冀地區(qū)霧霾綜合治理進程。
全國人大代表,河北鋼鐵唐山鋼鐵公司煉鐵部生產(chǎn)技術室主任方麗平:國家應出臺更加嚴格措施倒逼涉煤企業(yè)進行環(huán)保設施的升級改造,以解決燃煤污染。
全國政協(xié)委員、環(huán)境保護部南京環(huán)境科學研究所所長高吉喜:建議設立城市帶安全距離,并且利用城市布局來“消霾”。
全國政協(xié)委員溫香彩:提出“關于加大秸稈精肥還田新技術推廣,破解秸稈禁燒困局”的提案。提出解決秸稈禁燒的困局,必須加大秸稈精肥還田新技術的研發(fā)和推廣,盡快出臺秸稈還田的各項標準,農(nóng)業(yè)部門還應該就秸稈還田形成統(tǒng)一的要求和標準。此外,在加強政策引導與技術扶持,促進村級秸稈收—儲—運—用中心建設的同時,還要歸口資金的使用,充分發(fā)揮政府投入的引導作用,并大力倡導扶持施用秸稈有機肥,促進秸稈肥料化利用技術的全國推廣。
中國民主建國會中央委員會:建議大力推進集約的能源消費方式。重點發(fā)展清潔燃煤發(fā)電、煤基能源深度轉化、熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱,推廣燃煤鍋爐和窯爐污染控制技術,提高清潔煤炭消費比例。倡導煤炭按商品煤計量、按熱值計價,節(jié)約優(yōu)先,實現(xiàn)煤炭企業(yè)由生產(chǎn)銷售原煤向銷售商品煤、潔凈煤轉變。
同時,加強統(tǒng)籌聯(lián)動,合力推進煤炭清潔利用。規(guī)劃和管理煤炭從生產(chǎn)、加工、運輸?shù)绞褂玫娜^程,統(tǒng)籌協(xié)調科研和生產(chǎn)應用環(huán)節(jié),加大煤炭清潔利用技術開發(fā)投入和先進適用技術推廣應用力度。在積極推動大型燃煤電廠采用潔凈煤技術、控制污染物排放的同時,加快中小燃煤鍋爐技術改造,推動散燒煤集中凈化處理后再利用。
此外,民建中央還建議加大潔凈煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度。制定相關技術開發(fā)和應用的稅收優(yōu)惠政策,加大財政補貼力度。加大科研投入力度,研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的煤炭清潔化利用技術。建立煤炭清潔化利用技術應用與推廣示范機制,中央財政給予專項支持。建立煤炭清潔化利用發(fā)展基金,解決技術研發(fā)及應用資金短缺問題。強化煤炭清潔利用標準的執(zhí)行力度,健全市場減排機制,提高減排效率。
中國農(nóng)工民主黨中央委員會:建議要加快制定統(tǒng)一的船舶大氣污染控制法規(guī)和標準。進一步理清遠洋船舶大氣污染的部門責任,明確相關主管部門的管理職責。加快研究并制定出臺船用燃料油使用標準、船用柴油機大氣污染物排放標準,并完善船舶壓燃式發(fā)動機污染物排放限值及測量方法,為船舶大氣污染防治提供法律依據(jù)。
同時,要盡快啟動排放控制區(qū)劃定工作。建議國家統(tǒng)籌設立統(tǒng)一的沿海排放控制區(qū),并向海事組織提交申請。要研究制定港口岸電、低硫油使用的鼓勵政策措施。此外,還要加快開展船舶大氣污染防治的科研工作,為船舶大氣污染防治提供科技支撐。