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G20孕育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn) 綠色金融點(diǎn)亮中國(guó)智慧

2016-09-06 08:15:48來(lái)源:中國(guó)環(huán)保在線 編輯:筱陽(yáng) 關(guān)鍵詞:G20G20杭州峰會(huì)綠色金融閱讀量:53337

導(dǎo)讀:當(dāng)前,我國(guó)結(jié)構(gòu)性改革亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn),諸如綠色金融,對(duì)多個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的健康發(fā)展產(chǎn)生了輻射和帶動(dòng)作用。
  【中國(guó)環(huán)保在線 市場(chǎng)行情】就在G20杭州峰會(huì)前夕,中國(guó)政府的七部委聯(lián)合刊發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》中關(guān)于綠色金融做出了定義:即“為支持環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化和資源節(jié)約利用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所提供的金融服務(wù)”。在本屆G20峰會(huì)上,中國(guó)將綠色金融列入重點(diǎn)討論議題。

  
  G20孕育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn) 綠色金融點(diǎn)亮中國(guó)智慧
  
  當(dāng)前,我國(guó)結(jié)構(gòu)性改革亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn),諸如綠色金融,對(duì)多個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的健康發(fā)展產(chǎn)生了輻射和帶動(dòng)作用。在我國(guó)倡導(dǎo)下,綠色金融今年被納入G20議程,獲得國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)界廣泛認(rèn)同。
  
  中國(guó)人民銀行日前印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》提出,廣泛開展綠色金融領(lǐng)域合作,繼續(xù)在二十國(guó)集團(tuán)(G20)框架下推動(dòng)形成共同發(fā)展綠色金融的理念,積極穩(wěn)妥地推動(dòng)綠色證券市場(chǎng)雙向開放,提升對(duì)外投資綠色水平。
  
  世界銀行行長(zhǎng)金墉表示,本次G20峰會(huì)強(qiáng)調(diào)的普惠金融和綠色金融議題至關(guān)重要。普惠金融可以為私營(yíng)部門和普通民眾創(chuàng)造雙贏局面,進(jìn)一步促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而綠色金融對(duì)解決氣候變化及其他環(huán)境問題將起到非常重要的作用。
  
  中國(guó)人民銀行強(qiáng)調(diào),構(gòu)建綠色金融體系的主要目的是動(dòng)員和激勵(lì)更多社會(huì)資本投入到綠色產(chǎn)業(yè),同時(shí)更有效地抑制污染性投資。構(gòu)建綠色金融體系,不僅有助于加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)向綠色化轉(zhuǎn)型,也有利于促進(jìn)環(huán)保、新能源、節(jié)能等領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步,加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。據(jù)預(yù)測(cè),未來(lái)5年我國(guó)綠色金融的資金需求規(guī)模將達(dá)14萬(wàn)億到30萬(wàn)億元;到2020年,僅清潔能源的投資缺口就將達(dá)到5000億美元。
  
  綠色金融成為G20議程
  
  據(jù)公開資料,2016年1月25日,中國(guó)擔(dān)任2016年G20主席國(guó)不到3個(gè)月,中國(guó)人民銀行就與英格蘭央行共同發(fā)起成立了G20綠色金融研究小組,并在北京召開了次會(huì)議。中英央行擔(dān)任共同主席,秘書處工作由聯(lián)合國(guó)環(huán)境署承擔(dān)。
  
  綠色金融是指:金融機(jī)構(gòu)在投融資決策中充分考慮其潛在的環(huán)境影響,把與環(huán)境和氣候變化相關(guān)的潛在回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)和成本融入到金融機(jī)構(gòu)的日常業(yè)務(wù)中,引導(dǎo)金融資源流向資源節(jié)約技術(shù)的開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)更加注重環(huán)境影響,消費(fèi)者逐步形成綠色消費(fèi)理念。
  
  從范圍來(lái)看,綠色金融作為近年來(lái)異軍突起的新型融資方式,正在成為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。無(wú)論從頂層設(shè)計(jì)還是民間參與,中國(guó)綠色金融體系正在成為綠色金融的者。
  
  新的例子是,互聯(lián)網(wǎng)金融巨擘螞蟻金服近日為旗下支付寶平臺(tái)的4.5億用戶全面上線了“碳賬戶”,是迄今大的個(gè)人碳賬戶平臺(tái)。
  
  正如中央8月30日深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議指出的,利用“碳金融等金融工具和相關(guān)政策為綠色發(fā)展服務(wù)”,碳賬戶正是一種創(chuàng)新的碳金融工具,是支付寶三大賬戶之一(資金賬戶、信用賬戶、碳賬戶)。這個(gè)賬戶不僅可以記錄人們的低碳綠色足跡,未來(lái)?xiàng)l件成熟,也可能變成碳資產(chǎn)的交易賬戶,實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)買賣、投資。
  
  綠債年度發(fā)行量達(dá)4000億元
  
  而在2016年,“綠色金融”無(wú)疑將成為中國(guó)乃至全世界關(guān)注的焦點(diǎn),從亮相G20到多部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),我國(guó)已然成為建立綠色金融政策體系的經(jīng)濟(jì)體。
  
  根據(jù)氣候債券倡議組織數(shù)據(jù)顯示,截至第二季度末,今年綠色債券發(fā)行達(dá)到346億美元,已逼近2015年全年綠色債券的發(fā)行量。其中,中國(guó)發(fā)行了超過80億美元的綠色債券,而且第三季度開始還在上升。
  
  工信部賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所原副所長(zhǎng)徐光瑞表示,綠色債券將從這兩個(gè)方面助力綠色發(fā)展,一方面是能夠以更低的成本撬動(dòng)社會(huì)資金積極參與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,降低綠色企業(yè)和項(xiàng)目推進(jìn)成本;另一方面則是能夠有效解決銀行期限錯(cuò)配問題,增強(qiáng)綠色企業(yè)和項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展能力。
  
  “不論從哪種標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,中國(guó)在綠色債券市場(chǎng)的主力地位都不容撼動(dòng),一方面源自氣候形勢(shì)所迫,外在約束趨緊;另一方面源自我國(guó)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,內(nèi)在訴求增強(qiáng)。”徐光瑞指出,2016年以來(lái),中國(guó)境內(nèi)“貼標(biāo)”綠色債券注冊(cè)規(guī)模實(shí)際已突破千億元。市場(chǎng)預(yù)測(cè),貼標(biāo)綠色債券市場(chǎng)到2018年能夠達(dá)到每年3000億美元的發(fā)行量。中國(guó)對(duì)綠色債券的需求較其他國(guó)家更多、更強(qiáng),未來(lái)三年的年均發(fā)行量估計(jì)在4000億元人民幣以上。”。
  
  徐光瑞表示,我國(guó)綠色金融體系不斷發(fā)展和完善,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)期,綠色金融必將有力助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。“總的來(lái)看,綠色債券作為綠色金融的重要手段之一,為市場(chǎng)發(fā)展注入了新的活力,綠色債券有望成為撬動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘杠桿’。”徐光瑞介紹說(shuō)。
  
  綠色金融何以大熱?
  
  事實(shí)上,2008年金融危機(jī)后,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式成為各國(guó)的迫切需求,低碳經(jīng)濟(jì)逐步成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)數(shù)據(jù)顯示,2010年到2015年,G20國(guó)家可再生能源發(fā)電占其總發(fā)電量比例從4.6%提升至8%,其中七個(gè)國(guó)家的這一比例超過10%。
  
  交通銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為,G20杭州峰會(huì)將對(duì)促進(jìn)綠色金融發(fā)展和加強(qiáng)間合作發(fā)揮重要作用,將進(jìn)一步助推低碳環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)也會(huì)使非環(huán)保領(lǐng)域更加綠色化。
  
  “投身綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)將獲得更多金融、財(cái)政支持,這些領(lǐng)域會(huì)成為中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新機(jī)遇。”連平說(shuō)。在供給側(cè)改革下,近年來(lái)中國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電和核電等清潔能源的投資快速增長(zhǎng),這些產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)正日益增大。
  
  投資也將因綠色金融的發(fā)展獲得巨大機(jī)遇。國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授董小君說(shuō),據(jù)測(cè)算,在2030年之前,預(yù)計(jì)僅中國(guó)一國(guó)每年就需要3萬(wàn)到4萬(wàn)億元人民幣的綠色投資,而財(cái)政資金只能覆蓋綠色投資的15%左右。
  
  無(wú)獨(dú)有偶的是,近日中國(guó)人民銀行、財(cái)政部等七部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》,全面部署中國(guó)綠色金融體系,破題綠色行業(yè)融資難、融資貴。此前,中國(guó)已將支持綠色金融發(fā)展寫入了“十三五”規(guī)劃。
  
  市場(chǎng)方面也有較大進(jìn)展。當(dāng)前中國(guó)已成為大的綠色債券市場(chǎng),今年前7個(gè)月,中國(guó)發(fā)行的綠色債券占的40%左右。中國(guó)綠色信貸項(xiàng)目也發(fā)展迅速,2007年僅有2700個(gè),到2013年已增至1.4萬(wàn)個(gè)。
  
  易綱指出,下一步,在G20杭州峰會(huì)和之前歷屆峰會(huì)成果的基礎(chǔ)上,中國(guó)將繼續(xù)和G20各方一起,共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容性增長(zhǎng)。
  
  (參考資料:一財(cái)網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、中國(guó)證券報(bào)、中國(guó)新聞網(wǎng))
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