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【中國(guó)環(huán)保在線 原創(chuàng)視點(diǎn)】隨著我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題也日益凸顯，農(nóng)村環(huán)境污染狀況不僅對(duì)農(nóng)民的生存條件構(gòu)成威脅，還對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展造成阻礙。近年來(lái)，國(guó)家及各級(jí)政府高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，在治理農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題上取得了積極進(jìn)展。然而，真正實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村和全面小康的建設(shè)，仍舊任重而道遠(yuǎn)。
守護(hù)國(guó)人“心靈的老家” 農(nóng)村環(huán)境治理打響攻堅(jiān)戰(zhàn)
近年來(lái)，全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境大為改善，特別經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)的一些農(nóng)村生態(tài)環(huán)境更是日新月異，一些村鎮(zhèn)還建成“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“國(guó)家衛(wèi)生村”，展現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村新面貌。
但部分地區(qū)也出現(xiàn)嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，“垃圾圍村”、“臟亂差”、化肥農(nóng)藥過(guò)量、工業(yè)污染侵襲農(nóng)民健康等問(wèn)題十分突出，農(nóng)村環(huán)境污染成為全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)的突出短板。
黨的十八大以來(lái)，就建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，提出了很多新理念、新論斷、新舉措。強(qiáng)調(diào)小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。改善農(nóng)村環(huán)境，不僅是推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的必然要求，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化農(nóng)村供給側(cè)改革的重要任務(wù)。
十二屆全國(guó)人大代表、江蘇省常熟市康博村黨委書(shū)記高德康在今年的人代會(huì)上指出，目前農(nóng)村環(huán)境保護(hù)主要存在幾方面的問(wèn)題：一是環(huán)境治理投入不足、管理欠缺；二是過(guò)量使用化肥農(nóng)藥破壞農(nóng)村生態(tài)平衡；三是工業(yè)污染向農(nóng)村擴(kuò)散危害農(nóng)民健康。
山西大同市人大代表杜智深建議，一、市縣鄉(xiāng)各級(jí)政府組織專人研究生活垃圾處理技術(shù)，有針對(duì)性地拿出解決方案，根據(jù)農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行推廣；二、生活垃圾處理技術(shù)有衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒，其中衛(wèi)生填埋技術(shù)為垃圾終處置方式，可根據(jù)各鄉(xiāng)村實(shí)際情況，提出具有有效經(jīng)濟(jì)效益的模式進(jìn)行推廣；三是倡導(dǎo)建筑垃圾、工業(yè)制造垃圾與生活垃圾分離的理念，完善更加科學(xué)有效的防控機(jī)制，嚴(yán)格按照法律規(guī)定，嚴(yán)把污染源的控制關(guān)，確保在不破壞環(huán)境的前提下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的環(huán)境優(yōu)化需求的多贏局面。
需要關(guān)注的一點(diǎn)是，農(nóng)村不同于城市，這種不同既體現(xiàn)在農(nóng)村整體環(huán)境與城市不同，也體現(xiàn)在農(nóng)民的職業(yè)角色與市民不同，還體現(xiàn)在信息傳播和教育水平的不同。也正因此，散居的農(nóng)耕生活習(xí)慣，使農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)薄弱。這種意識(shí)使得很難在短期內(nèi)改變。
這就要求，政府在落實(shí)治理農(nóng)村環(huán)境責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)采取切實(shí)措施，運(yùn)用政策杠桿的“撬動(dòng)效應(yīng)”，教育、鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民，讓農(nóng)民積極參與到農(nóng)村環(huán)境綜合治理行動(dòng)中來(lái)，養(yǎng)成自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的習(xí)慣。只有農(nóng)民主動(dòng)作為，積極配合，廣泛參與，清潔鄉(xiāng)村，整治鄉(xiāng)村環(huán)境才能取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)治理的良性循環(huán)。反之，如果農(nóng)民成為“旁觀者”，便難以取得實(shí)效。
日前，環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部近日聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》，明確了“十三五”期間全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的總體思路、目標(biāo)、任務(wù)和保障措施。標(biāo)志著農(nóng)村環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面打響。
鄉(xiāng)村是中國(guó)人的根之所在，是心靈的歸宿地，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞環(huán)境為代價(jià)。改善農(nóng)村環(huán)境，不僅是推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的必然要求，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化農(nóng)村供給側(cè)改革的重要任務(wù)。
