【中國(guó)環(huán)保在線 廢氣處理】大氣環(huán)境問(wèn)題，現(xiàn)階段關(guān)注人數(shù)多、影響范圍廣的是霧霾問(wèn)題。環(huán)境問(wèn)題是民生問(wèn)題，霧霾問(wèn)題是心肺之患，加強(qiáng)大氣環(huán)境治理考驗(yàn)著我們的智慧和耐心。為保障空氣質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，污染減排亟需加快步伐。

大氣防治步入陣痛期 改善能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治

 

　　環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間是相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系，歸根到底是如何處理好人與自然的關(guān)系。努力建立人與自然和諧相處的現(xiàn)代文明，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)這一對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律的客觀反映。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的持續(xù)性和穩(wěn)定性，依賴于自然資源的豐富程度和持續(xù)生產(chǎn)能力，保護(hù)和改善環(huán)境提供了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。而環(huán)境保護(hù)也需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)力量為其提供物質(zhì)上、技術(shù)上的條件支撐。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是相輔相成、唇齒相依，是完全可以尋找到合適的平衡點(diǎn)并行不悖的。
 

　　當(dāng)前，環(huán)境問(wèn)題的突出表現(xiàn)就是大氣污染，如何協(xié)調(diào)好大氣污染治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系就是當(dāng)下要解決的緊迫的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定程度上導(dǎo)致了我國(guó)大氣問(wèn)題的產(chǎn)生，大氣污染治理并不能摒棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至還有賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供深厚的物質(zhì)條件和技術(shù)支撐。面對(duì)這一現(xiàn)狀，在“十三五”全面推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善、深化體制機(jī)制改革的關(guān)鍵時(shí)期和重要階段，我們要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，找準(zhǔn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)平衡點(diǎn)，用環(huán)保倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，用經(jīng)濟(jì)發(fā)展給大氣污染治理帶來(lái)設(shè)備設(shè)施更新、技術(shù)手段升級(jí)等聯(lián)動(dòng)性優(yōu)化反應(yīng)，推進(jìn)大氣污染治理新突破。
 

　　大氣污染治理考驗(yàn)“智慧與耐心”
 

　　大氣環(huán)境問(wèn)題，現(xiàn)階段關(guān)注人數(shù)多、影響范圍廣的是霧霾問(wèn)題。隨著公眾環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)和霧霾影響范圍的擴(kuò)大，霧霾已發(fā)展成為跨部門、跨行業(yè)的社會(huì)問(wèn)題。人民群眾對(duì)良好空氣質(zhì)量的需求與現(xiàn)階段空氣質(zhì)量無(wú)法滿足人民群眾需求之間的矛盾成為我國(guó)環(huán)境問(wèn)題中的主要的矛盾之一，大氣環(huán)境治理考驗(yàn)著我們的智慧和耐心。
 

　　環(huán)境問(wèn)題是民生問(wèn)題，霧霾問(wèn)題是心肺之患，加強(qiáng)大氣環(huán)境治理，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的具體行動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，是維護(hù)人民群眾身心健康的迫切需要。近年來(lái)，我國(guó)已采取了眾多有力措施，出臺(tái)了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》為大氣環(huán)境治理確立了目標(biāo)和方向，取得一定成效，但是從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，大氣污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻，治理任務(wù)仍然艱巨，加強(qiáng)大氣環(huán)境治理，減少霧霾天氣，仍是當(dāng)下具重要性、具必要性、具緊迫性的任務(wù)之一。
 

　　然而環(huán)境質(zhì)量的階段性取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的階段性。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是性的，環(huán)境是第二性的，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定環(huán)境質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變之前，我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量很難得到根本性改善。霧霾問(wèn)題不是我國(guó)獨(dú)有的，美國(guó)洛杉磯、英國(guó)倫敦都早于我國(guó)出現(xiàn)霧霾問(wèn)題，他們均是經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整了，城市化、工業(yè)化基本結(jié)束后，才實(shí)現(xiàn)了環(huán)境質(zhì)量的根本改善。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整的關(guān)鍵期，發(fā)展方式較為粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)不盡合理，在這一階段，我國(guó)的一次性能源生產(chǎn)和消費(fèi)70%源于煤炭，遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家20%左右的水平。目前，我國(guó)的煤炭消耗已由2000年的13億噸左右，增長(zhǎng)到了近40億噸。燃煤排放的廢氣為霧霾的主要形成源之一，所以我國(guó)出現(xiàn)霧霾天氣不足為奇。這意味著一方面我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題尤其是大氣環(huán)境問(wèn)題還很嚴(yán)重，亟需改善；另一方面也表明我國(guó)的大氣環(huán)境將會(huì)跟美英等國(guó)一樣必將得到改善。
 

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的階段性決定環(huán)境質(zhì)量的階段性，我們不能拋開(kāi)現(xiàn)實(shí)談環(huán)境，更不能跨越階段說(shuō)環(huán)境。但這并不是說(shuō)，環(huán)境質(zhì)量改善只能等待經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整完成，達(dá)到合理階段之后再來(lái)談，而是要認(rèn)清階段問(wèn)題和當(dāng)下形勢(shì)，面對(duì)霧霾問(wèn)題，正確客觀對(duì)待。首先，正確認(rèn)知霧霾帶來(lái)的身心健康問(wèn)題，采取有效的應(yīng)對(duì)防范措施，同時(shí)不夸大、不恐懼霧霾的存在，認(rèn)清這是必然存在的階段性環(huán)境問(wèn)題，能夠也必然會(huì)得到改善；不恐慌，不著急，為環(huán)境治理留出時(shí)間，這既有利于環(huán)境質(zhì)量改善，也有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，不著急不等于不積極。雖然霧霾問(wèn)題是不可避免的階段性問(wèn)題，但是綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展不是一句空話，我們不能通過(guò)“等”來(lái)實(shí)現(xiàn)階段性問(wèn)題的跨越，需要積極作為，在現(xiàn)有條件下推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。
 

　　轉(zhuǎn)型陣痛期，要看到政府治霾的決心和魄力
 

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入增速換擋期、轉(zhuǎn)型陣痛期和改革攻堅(jiān)期，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，環(huán)保工作也面臨諸多挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，污染減排壓力非常大。在面對(duì)生存和違法排污時(shí)，一些地方政府和企業(yè)的治污決心和行動(dòng)出現(xiàn)遲疑，有的企業(yè)甚至偷排污染物，造成監(jiān)管難度加大、污染治理更困難。
 

　　但新常態(tài)的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入率、低成本、可持續(xù)的中高速增長(zhǎng)階段，這要求我們探索出一條代價(jià)小，效益好，排放低，可持續(xù)的環(huán)保新道路，也為霧霾治理帶來(lái)了機(jī)遇。
 

　　我們要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)條件下霧霾治理壓力和有利機(jī)遇，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感、緊迫感、使命感。要圍繞人民群眾對(duì)環(huán)境友好型產(chǎn)品和服務(wù)的需求，以及因民眾消費(fèi)轉(zhuǎn)型而引起的市場(chǎng)環(huán)境變化，重視環(huán)境治理設(shè)施投入、環(huán)保技術(shù)研發(fā)等問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)層次不斷升級(jí)，推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善。企業(yè)要認(rèn)清社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，看到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國(guó)政府治理霧霾的決心和魄力，主動(dòng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，積極配合污染減排，變被動(dòng)為主動(dòng)，克服困難、積極創(chuàng)新，盡快擺脫落后生產(chǎn)方式，步入集約化發(fā)展模式。