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鳳林環(huán)保
【中國環(huán)保在線 固廢處理】垃圾焚燒的初衷就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收，然而行業(yè)發(fā)展卻面臨“低價(jià)競爭”和“鄰避效應(yīng)”的掣肘。如何為垃圾焚燒“正名”，堅(jiān)持藍(lán)色焚燒理念，走清潔焚燒路線才能為民所喜，也為民所用。
鍍一層“藍(lán)色”防護(hù)罩 走一條清潔焚燒之路
根據(jù)發(fā)改委、住建部發(fā)布的《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(征求意見稿)》，到2020年底，全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施能力占無害化處理總能力的50%以上。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì)，未來五年垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都將一路向好，“十三五”期間垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模有望翻番。
但是面對(duì)如此龐大的市場，垃圾焚燒行業(yè)一邊面臨著“低價(jià)競爭”的威脅，一邊又被推上了輿論的風(fēng)頭浪尖，境況堪憂。而問到如何交出一份垃圾焚燒的滿意答卷，業(yè)內(nèi)人士不約而同地將希望寄托在了“藍(lán)色焚燒”這個(gè)理念上。
在這個(gè)理念提出之際，上海市環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)院院長張益就曾表示，藍(lán)色垃圾焚燒廠，這是一個(gè)面向未來而提出的概念。也因此，藍(lán)色焚燒就應(yīng)該具備“更嚴(yán)格的煙氣排放指標(biāo)”，二噁英、氧化硫、氮氧化物、煙塵排放濃度這樣的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)都要遠(yuǎn)超國標(biāo)甚至是歐盟標(biāo)準(zhǔn)。
至此，垃圾藍(lán)色焚燒理念成為業(yè)界共識(shí)，各方都在探索焚燒工藝、設(shè)備、技術(shù)優(yōu)化升級(jí)的道路。2016年8月23日，第四屆上海垃圾焚燒熱點(diǎn)論壇開幕，繼“藍(lán)色焚燒2.0”之后正式拉開了“藍(lán)色焚燒3.0”時(shí)代的序幕。會(huì)上，參會(huì)代表普遍表示，垃圾焚燒正在努力進(jìn)入藍(lán)色焚燒3.0時(shí)代，E20環(huán)境平臺(tái)董事長傅濤更是呼吁市場建立完善的藍(lán)色供應(yīng)鏈。
諸多實(shí)踐已經(jīng)證明，建立藍(lán)色焚燒垃圾場是解決當(dāng)前垃圾焚燒問題的有效途徑。近日，上海生活垃圾處理和資源化工程技術(shù)研究中心發(fā)布的《垃圾焚燒處理現(xiàn)況及“十三五”趨勢預(yù)測》和上海環(huán)境工程設(shè)計(jì)科學(xué)研究院發(fā)布的《2015-2016年中國城市垃圾處理發(fā)展報(bào)告》都進(jìn)一步充實(shí)了藍(lán)色焚燒3.0這個(gè)理念。
近日發(fā)布的《2015-2016年中國城市垃圾處理發(fā)展報(bào)告》指出，“十二五”期間，填埋處理總量比例持續(xù)小幅下降，焚燒廠數(shù)量和處理能力持續(xù)保持明顯上升。未來生活垃圾焚燒將成為垃圾處理的重點(diǎn)方向，而行業(yè)發(fā)展將面對(duì)的是，信息公開監(jiān)管趨嚴(yán)。這也就意味著，垃圾焚燒的污染物排放數(shù)據(jù)無限向透明化靠攏，倒逼企業(yè)更快速地完成升級(jí)轉(zhuǎn)型。
總結(jié)起來就是，政策、監(jiān)管、信息公開等多元化因素促使行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向藍(lán)色焚燒，而整個(gè)大趨勢又反過來對(duì)行業(yè)提出了更高的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)告明確提出，這種垃圾燒到的理念亟須轉(zhuǎn)為品牌和服務(wù)。而且，藍(lán)色焚燒3.0還應(yīng)具備3個(gè)要素，首先是藍(lán)色焚燒“品牌”要素，其次是藍(lán)色焚燒“標(biāo)準(zhǔn)”要素，后是藍(lán)色焚燒“服務(wù)”要素。
值此之際，《垃圾焚燒處理現(xiàn)況及“十三五”趨勢預(yù)測》報(bào)告顯示，十二五末我國共建成焚燒設(shè)施257座，總焚燒處理規(guī)模23.5萬噸/日，十三五末規(guī)劃焚燒總處理能力達(dá)50萬噸/日。同時(shí)，建設(shè)投資伴隨著建廠標(biāo)準(zhǔn)的提高，《生活垃圾焚燒廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)》、《生活垃圾焚燒廠檢修規(guī)程》、《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2016)》以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》等規(guī)范相繼落地，這就對(duì)焚燒工藝和技術(shù)提出了更高更嚴(yán)格的要求。
研究認(rèn)為，生活垃圾焚燒市場競爭漸趨白熱化，已經(jīng)從藍(lán)海變成了紅海。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的當(dāng)下，具有前瞻性和引導(dǎo)性的藍(lán)色焚燒理念逐漸得到行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)的認(rèn)同和響應(yīng)。長此以往，“工藝技術(shù)水平化、建設(shè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)?？刂浦笜?biāo)化”，以及終的社會(huì)效益大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都將只是時(shí)間的問題。
垃圾焚燒確實(shí)是解決我國垃圾圍城問題的有效途徑之一，但是在注重其社會(huì)效益+經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也要顧全社會(huì)成本問題。在實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、無害化、資源化的初衷下，垃圾焚燒也一定會(huì)走上清潔焚燒的道路，這也是藍(lán)色焚燒理念得以推廣開來的本質(zhì)原因。
