【中國環(huán)保在線 各地政策】河南印發(fā)《許昌市2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，要求到2018年底,全市細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度達(dá)到59微克/立方米以下，2018年10月1日至2019年3月31日,全市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度達(dá)到66微克/立方米,重污染天數(shù)同比減少1天。
 

 

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)河南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《河南省2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,切實(shí)做好我市秋冬季大氣污染防治工作,確保完成省下達(dá)的環(huán)境空氣質(zhì)量改善考核目標(biāo),特制定本方案。
 

　　一、總體要求
 

　　深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,全面完成冬季清潔取暖、工業(yè)污染深度治理任務(wù),開展“散亂污”工業(yè)企業(yè)、揮發(fā)性有機(jī)物、工業(yè)爐窯和重型柴油車綜合整治,持續(xù)強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防控、秸稈禁燒等面源污染防治,突出做好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對和工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和完善監(jiān)控監(jiān)測體系,不斷提高秋冬季大氣污染防治措施的針對性,確保全面完成省下達(dá)的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。
 

　　二、工作目標(biāo)
 

　　(一)完成2018年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。到2018年底,全市細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度達(dá)到59微克/立方米以下,可吸入顆粒物(PM10)年均濃度達(dá)到95微克/立方米以下,全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到220天以上。
 

　　(二)完成秋冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。2018年10月1日至2019年3月31日,全市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度達(dá)到66微克/立方米,重污染天數(shù)同比減少1天。各縣(市、區(qū))需完成2018—2019年的秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)(見附件1),同時(shí)按要求完成秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)(見附件2)。
 

　　三、主要任務(wù)
 

　　(一)全面完成清潔取暖建設(shè)任務(wù)
 

　　1.全面完成城市集中供熱供暖建設(shè)任務(wù)。2018年10月底前,全面完成12公里供熱管網(wǎng)、10座熱力站建設(shè)任務(wù),城市建成區(qū)新增集中供熱入網(wǎng)面積150萬平方米以上,中心城區(qū)集中供熱普及率達(dá)到75%以上,禹州市、長葛市建成區(qū)集中供熱普及率分別達(dá)到40%、30%以上。(市住建局牽頭,市發(fā)改委參與,各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕落實(shí),不再列出)
 

　　2.完成天健熱電異地搬遷建設(shè)工作。2018年12月底前,完成許昌天健熱電有限公司垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目異地搬遷建設(shè)并投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)向市區(qū)供熱。(市城管局牽頭,市工信委、住建局、供電公司參與)
 

　　3.加快推進(jìn)清潔取暖工程。堅(jiān)持宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱,按照《許昌市2018年電代煤、氣代煤供暖工作方案》(許發(fā)改能源〔2018〕102號(hào))要求,2018年10月底前,全市完成“雙替代”供暖2萬戶。在氣源、電源未落實(shí)情況下,嚴(yán)禁拆除原有取暖設(shè)施。各縣(市、區(qū))要優(yōu)先以村或社區(qū)為單元整體推進(jìn),完成散煤替代的地區(qū),防止散煤復(fù)燒。(市發(fā)改委牽頭,市財(cái)政局、工商局、住建局、環(huán)保局、、供電公司參與)
 

　　4.實(shí)施清潔型煤替代。督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))進(jìn)一步加強(qiáng)潔凈型煤生產(chǎn)配送管理,鼓勵(lì)推廣清潔型煤生產(chǎn)倉儲(chǔ)供應(yīng)中心(配送中心)—配送網(wǎng)點(diǎn)—用戶的供應(yīng)模式,提升運(yùn)輸配送能力,確保取暖季潔凈型煤正常供應(yīng),確保群眾溫暖過冬。加強(qiáng)潔凈型煤煤質(zhì)監(jiān)管,每月組織開展清潔型煤煤質(zhì)專項(xiàng)檢查,確保煤質(zhì)符合《商品煤質(zhì)量民用型煤》(GB34170—2017)要求。2018年10月底前,抓住秋冬季囤煤高峰期,組織開展市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)秋冬季燃煤散燒治理專項(xiàng)檢查行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違規(guī)銷售使用散煤行為。(市工商局、安監(jiān)局牽頭,市公安局、交通局、、環(huán)保局參與)
 

　　5.提升熱電聯(lián)產(chǎn)供熱能力。2018年10月底前,全市實(shí)現(xiàn)新增供熱能力200萬平方米。(市發(fā)改委牽頭,市住建局參與)
 

　　(二)全面完成工業(yè)企業(yè)污染綜合治理
 

　　6.重點(diǎn)行業(yè)全面執(zhí)行特別排放限值。2018年10月1日起,全市鋼鐵、化工、有色、水泥行業(yè)以及工業(yè)鍋爐全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。對未按期完成特別排放限值改造的企業(yè),依法實(shí)施停產(chǎn)整治。(市環(huán)保局牽頭,市工信委參與)
 

　　7.強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)無組織排放治理。2018年10月底前,對已完成無組織排放治理任務(wù)的48家火電、鋼鐵、建材、有色、焦化企業(yè)開展回頭看,確保對煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、廢渣等易產(chǎn)生粉塵的粉狀、粒狀物料及燃料實(shí)現(xiàn)密閉儲(chǔ)存,實(shí)現(xiàn)“空中防揚(yáng)散、地面防流失、地下防滲漏”。對治理不到位的企業(yè),依法查處,并納入秋冬季錯(cuò)峰停限產(chǎn)清單。(市環(huán)保局牽頭,市工信委參與)
 

　　8.完成非電行業(yè)超低排放改造試點(diǎn)。2018年10月底前,完成水泥行業(yè)超低排放改造試點(diǎn),水泥窯廢氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米、100毫克/立方米。對完成超低排放且附屬礦山達(dá)到綠色礦山要求的企業(yè),可豁免秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)。(市環(huán)保局牽頭,市工信委參與)
 

　　9.淘汰城市建成區(qū)工業(yè)燃煤設(shè)施。按照“主體移位、切斷連接、清除燃料、永不復(fù)用”標(biāo)準(zhǔn),完成市縣兩級(jí)建成區(qū)燃料類工業(yè)煤氣發(fā)生爐、燃煤熱風(fēng)爐、燃煤導(dǎo)熱油爐的拆除或清潔能源改造工作。對逾期未完成改造的燃煤設(shè)施,依法停用。拆除爐膛直徑3米以下的煤氣發(fā)生爐。嚴(yán)禁以燃燒醇基燃料等為名摻燒化工廢料。(市環(huán)保局牽頭,市參與)
 

　　10.積極推進(jìn)鍋爐綜合整治。2018年10月底前,建安區(qū)1臺(tái)35蒸噸/時(shí)燃煤鍋爐完成生物質(zhì)鍋爐改造。2018年12月底前,全面完成轄區(qū)燃?xì)忮仩t全面排查,建立燃?xì)忮仩t清單,摸清燃?xì)忮仩t使用和排放情況,在此基礎(chǔ)上積極推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮改造工作,改造后氮氧化物排放濃度不高于50毫克/立方米。(市環(huán)保局牽頭,市參與)
 

　　(三)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治
 

　　11.深入開展生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)行為排查整治。按照《許昌市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)指揮部辦公室關(guān)于切實(shí)做好生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的通知》(許環(huán)攻堅(jiān)辦〔2018〕156號(hào))關(guān)于打掉一批、關(guān)掉一批、停掉一批、整改一批的“四個(gè)一批”要求,組織市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)力量,依法依規(guī)深入排查各類生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處整治“散亂污”和超標(biāo)排放企業(yè)、劣質(zhì)散煤使用、黑加油站點(diǎn)、不達(dá)標(biāo)排放重型柴油貨車、施工工地?fù)P塵污染等違法違規(guī)行為。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改委、公安局、住建局、工商局、工信委、商務(wù)局、參與)
 

　　12.深入推進(jìn)VOCs綜合治理。
 

　　(1)加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)源頭管控。自2019年1月1日起,市內(nèi)生產(chǎn)的汽車原廠涂料、木器涂料、工程機(jī)械涂料、工業(yè)防腐涂料即用狀態(tài)下的VOCs含量限值分別不高于580、600、550、550克/升。積極推進(jìn)汽修行業(yè)使用低VOCs含量的涂料,市內(nèi)生產(chǎn)的汽車修補(bǔ)漆即用狀態(tài)下VOCs含量不高于540克/升,其中,底色漆和面漆不高于420克/升。(市牽頭,市環(huán)保局、工信委、工商局參與)
 

　　(2)加強(qiáng)VOCs無組織排放治理。禁止新改擴(kuò)建涉高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等生產(chǎn)和使用的項(xiàng)目。以工業(yè)涂裝、包裝印刷、煤化工、農(nóng)藥、制藥、橡膠制品等行業(yè)為重點(diǎn),開展工業(yè)企業(yè)VOCs無組織排放摸底排查,包括工藝過程無組織排放、動(dòng)靜密封點(diǎn)泄漏、儲(chǔ)存和裝卸逸散排放、廢水廢液廢渣系統(tǒng)逸散排放等。2018年10月底前,各縣(市、區(qū))建立VOCs無組織排放改造全口徑清單。加快推進(jìn)VOCs無組織排放治理工作。其中,化工企業(yè)全面完成首輪LDAR(泄漏檢測與修復(fù))工作。真實(shí)蒸氣壓大于等于76.6kPa的揮發(fā)性有機(jī)液體,儲(chǔ)存應(yīng)采用低壓罐或壓力罐;真實(shí)蒸氣壓大于等于5.2kPa且小于76.6kPa的揮發(fā)性有機(jī)液體,儲(chǔ)罐應(yīng)采用浮頂罐或安裝VOCs收集治理設(shè)施的固定頂罐。其中,內(nèi)浮頂罐采取浸液式密封、機(jī)械式鞋形密封等密封方式,外浮頂罐采用雙重密封;有機(jī)液體的裝載采用頂部浸沒式或底部裝載方式,裝載設(shè)施應(yīng)配備廢氣收集處理系統(tǒng)或氣相平衡系統(tǒng)。低溫等離子體技術(shù)、光催化技術(shù)僅適用于處理低濃度有機(jī)廢氣或惡臭氣體,采用活性炭吸附技術(shù)應(yīng)配備脫附工藝,或定期更換活性炭并建立臺(tái)賬。(市環(huán)保局牽頭,市工信委參與)
 

　　13.開展工業(yè)爐窯排查整治。
 

　　(1)全面排查工業(yè)爐窯。各縣(市、區(qū))要結(jié)合第二次污染源普查工作,以鋼鐵、有色、建材、焦化、化工等為重點(diǎn),包括鋼鐵、鑄造,有色金屬再生,水泥、玻璃、陶瓷、磚瓦、耐火材料、石灰、防水保溫建筑材料,焦化、無機(jī)鹽等行業(yè),按照熔煉爐、熔化爐、燒結(jié)機(jī)(爐)、焙(煅)燒爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐(窯)、煉焦?fàn)t、煤氣發(fā)生爐等9類,開展拉網(wǎng)式排查,于2018年10月底前建立工業(yè)爐窯詳細(xì)管理清單,摸清工業(yè)爐窯使用和排放情況。對未列入排查清單中的工業(yè)爐窯,全部納入秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,實(shí)施停產(chǎn)。(市環(huán)保局負(fù)責(zé)組織實(shí)施)
 

　　(2)加快推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域清潔能源替代。集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū),暫不具備改用天然氣條件的,原則上應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。禁止摻燒高硫石油焦。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改委、工信委參與)
 

　　(3)實(shí)施工業(yè)爐窯深度治理。全面淘汰環(huán)保工藝簡易、治污效果差的單一重力沉降室、旋風(fēng)除塵器、多管除塵器、水膜除塵器、生物降塵等除塵設(shè)施,淘汰水洗法、簡易堿法、簡易氨法、生物脫硫等脫硫設(shè)施,淘汰濕法脫硝、微生物法等脫硝設(shè)施。對達(dá)不到相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/1066—2015)的工業(yè)爐窯,按照“淘汰一批,替代一批,治理一批”的原則,分類提出整改要求,實(shí)施停產(chǎn)整治。(市環(huán)保局負(fù)責(zé)組織實(shí)施)
 

　　(四)開展機(jī)動(dòng)車污染治理專項(xiàng)行動(dòng)
 

　　14.實(shí)施重型柴油車專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第53條和113條規(guī)定,環(huán)保、公安、交通等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),利用超限檢測站實(shí)施聯(lián)合駐站執(zhí)法,對駕駛未進(jìn)行定期排放檢驗(yàn)、定期排放檢驗(yàn)不合格或現(xiàn)場排放檢驗(yàn)超標(biāo)的柴油貨車,依法進(jìn)行處罰。對進(jìn)入我市境內(nèi)經(jīng)現(xiàn)場檢驗(yàn)排放超標(biāo)的外埠柴油貨車,發(fā)現(xiàn)予以警告,第二次發(fā)現(xiàn)予以勸返并依法處罰。(市環(huán)保局、公安局、交通局按職責(zé)推進(jìn))
 

　　2018年11月底前,完成城市郵政、物流、市政、行政事業(yè)單位以及城市公共服務(wù)單位(園林綠化、道路維修、工程搶險(xiǎn)、電力檢修)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車摸底調(diào)查工作,建立重點(diǎn)管控車輛清單。2018年12月底前,完成重點(diǎn)管控車輛排放監(jiān)督抽測工作,對嚴(yán)重超標(biāo)且不具備維修價(jià)值的車輛進(jìn)行淘汰報(bào)廢;對殘值較高且行駛里程較低的車輛進(jìn)行維修治理。(市環(huán)保局牽頭,市公安局、交通局、住建局、城管局、、財(cái)政局、事管局、供電公司參與)
 

　　15.強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)貨運(yùn)企業(yè)、貨車場站、物流園區(qū)等柴油貨車監(jiān)管,督促貨運(yùn)企業(yè)落實(shí)管理主體責(zé)任,監(jiān)管所屬柴油貨車依法定期進(jìn)行車輛年審。對尾氣檢測不達(dá)標(biāo)、未通過年審的車輛,嚴(yán)禁從事營運(yùn)活動(dòng)。對未按要求添加車用尿素、違規(guī)使用非國六油品、尾氣排放不達(dá)標(biāo)的貨運(yùn)企業(yè),暫扣道路運(yùn)輸證,并督促貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)行整改,整改不到位不得從事營運(yùn)活動(dòng)。(市交通局牽頭,市環(huán)保局、公安局、商務(wù)局、工商局、參與)
 

　　16.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車注冊登記環(huán)保監(jiān)管。自2019年1月1日起,在全市范圍內(nèi)實(shí)行注冊登記前環(huán)保信息隨車清單核驗(yàn)制度。環(huán)保部門監(jiān)督指導(dǎo)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格柴油車注冊登記前的排放檢驗(yàn),通過國家機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控平臺(tái)逐車核實(shí)環(huán)保信息公開情況,查驗(yàn)污染控制裝置,開展上線排放檢測,確保車輛配置真實(shí)性、性和一致性。環(huán)保信息隨車清單納入機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)檔案管理,污染控制裝置查驗(yàn)、上線排放檢測信息上傳河南省機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)控平臺(tái)。公安交管部門嚴(yán)把新車注冊登記關(guān),對于環(huán)保信息隨車清單核驗(yàn)不一致以及非免檢車輛注冊登機(jī)前排放檢驗(yàn)不合格的,不得辦理注冊登記手續(xù)。(市環(huán)保局牽頭,市、公安局參與)
 

　　17.嚴(yán)查機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放。建立環(huán)保部門檢測、公安交管部門處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化工作機(jī)制。加大路檢路查力度,依托超限超載檢查站點(diǎn)等,開展柴油貨車污染控制裝置、車載診斷系統(tǒng)(OBD)、尾氣排放達(dá)標(biāo)情況等監(jiān)督抽查。對物流園區(qū)、貨物集散地、涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)墓I(yè)企業(yè)、公交場站、長途客運(yùn)站等車輛停放集中的重點(diǎn)場所,采取“雙隨機(jī)、一公開”等方式,開展入戶監(jiān)督抽測,同步抽測車用燃油、車用尿素質(zhì)量及使用情況。按照全省統(tǒng)一安排,開展在用汽車排放檢測與強(qiáng)制維護(hù)制度(I/M)建設(shè)工作。嚴(yán)厲打擊篡改破壞OBD系統(tǒng)、采用臨時(shí)更換污染控制裝置等弄虛作假方式幫助機(jī)動(dòng)車所有人通過排放檢驗(yàn)的行為,并依法依規(guī)對維修單位和機(jī)動(dòng)車所有人予以嚴(yán)厲處罰。(市環(huán)保局、市公安局、市交通局按職責(zé)推進(jìn))
 

　　18.推動(dòng)高排放車輛深度治理。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、全程監(jiān)控模式,有序推進(jìn)里程低、殘值高等具備條件的柴油車深度治理。依托省機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)管平臺(tái),安裝遠(yuǎn)程排放監(jiān)控設(shè)備和定位系統(tǒng),并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)監(jiān)控油箱和尿素箱液位變化、氮氧化物及顆粒物排放情況,確保治理效果。(市環(huán)保局、交通局牽頭,市公安局、參與)
 

　　19.加強(qiáng)非道路移動(dòng)源污染防治。2018年12月底前,各縣(市、區(qū))依托全省非道路移動(dòng)機(jī)械管控平臺(tái),完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查,適時(shí)調(diào)整并公布低排放控制區(qū)。低排放控制區(qū)禁止使用冒黑煙等高排放非道路移動(dòng)機(jī)械,對出現(xiàn)冒黑煙的區(qū)域,向社會(huì)通報(bào)并責(zé)成整改。對低排放控制區(qū)內(nèi)使用的工程機(jī)械定期開展抽查。(市環(huán)保局牽頭,市住建局、水務(wù)局、交通局、公路局、國土局參與)
 

　　20.強(qiáng)化車用油品監(jiān)管。2018年10月底前,組織開展打擊黑加油站點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)行公安、商務(wù)、工商等多部門聯(lián)合執(zhí)法,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道、企業(yè)自備油庫、物流車隊(duì)和儲(chǔ)油庫、加油站等為重點(diǎn),通過采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、隨機(jī)抽查等手段,嚴(yán)厲打擊違法銷售車用油品的行為,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。2018年12月底前,在全市農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)建成加油站53座,其中,禹州市9座、長葛市6座、鄢陵縣10座、襄城縣15座、建安區(qū)12座、東城區(qū)1座。對黑加油站點(diǎn)和黑移動(dòng)加油車,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決取締,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。(市商務(wù)局牽頭,市公安局、工商局參與)
 

　　21.積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。制定全市運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)方案,提出大宗貨物、集裝箱及中長距離貨物運(yùn)輸公轉(zhuǎn)鐵、綠色貨運(yùn)樞紐建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,明確運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo),大幅減少貨物公路運(yùn)輸量。充分發(fā)揮已有鐵路專用線運(yùn)輸能力,在條件具備的情況下禁止公路運(yùn)輸。加快推進(jìn)禹亳鐵路(許昌段)項(xiàng)目二期、許昌聚匯建材鐵路專用線、三洋煤業(yè)向陽車站專用線、三洋鐵路(禹亳鐵路)禹州礦山貨場專用線建設(shè),實(shí)現(xiàn)禹州西部礦山資源、建材等大宗物料鐵路運(yùn)輸。新改擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目,應(yīng)同步建設(shè)鐵路專用線。2018年11月底前,G107許昌境改建工程建成通車;加快推進(jìn)G311市區(qū)段南移改建和S227西移改建項(xiàng)目建設(shè),分別于2019年和2020年年底前建成通車,有效緩解大貨車?yán)@城通行壓力。(市交通局、發(fā)改委牽頭,市公路局參與)
 

　　22.加快車船結(jié)構(gòu)升級(jí)。研究制定全市營運(yùn)車輛結(jié)構(gòu)升級(jí)三年行動(dòng)方案,原則上全市新增、更新公交車輛、市政環(huán)衛(wèi)車輛全部純電動(dòng)化,全市新增及更換的郵政、出租、市政、通勤、輕型物流配送等作業(yè)車輛和作業(yè)機(jī)械,2018年底清潔能源車輛比重不低于75%。自2018年10月1日起,城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛及鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛基本采用新能源或達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的清潔能源汽車。制定國三排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車及采用稀薄燃燒技術(shù)、“油改氣”老舊燃?xì)廛囕v提前淘汰計(jì)劃。(市工信委、發(fā)改委、交通局牽頭,市住建局、公安局、城管局、事管局、參與)
 

　　23.劃定高污染排放車輛禁行區(qū)。發(fā)布許昌市高污染排放車輛禁行通告,明確國家第三階段(含)標(biāo)準(zhǔn)以下柴油車輛禁限行區(qū)域、時(shí)段及要求。自2019年1月1日起,禁止上述車輛在禁行區(qū)域內(nèi)行駛。(市環(huán)保局牽頭,市公安局、交通局參與)
 

　　24.嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。各縣(市、區(qū))每月要組織對轄區(qū)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展一次現(xiàn)場檢查,重點(diǎn)檢查檢測機(jī)構(gòu)出具排放檢驗(yàn)報(bào)告的規(guī)范性,檢測設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、自檢、校準(zhǔn)記錄及統(tǒng)計(jì)報(bào)表等項(xiàng)目的完整性,填寫現(xiàn)場檢查記錄表;通過河南省機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控平臺(tái),對當(dāng)月轄區(qū)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測歷史數(shù)據(jù)和視頻進(jìn)行抽檢,重點(diǎn)核查柴油車檢測過程數(shù)據(jù)、環(huán)境參數(shù)及環(huán)保外檢、設(shè)備自檢、排放檢驗(yàn)等視頻錄像是否符合檢測規(guī)范要求。轄區(qū)月檢測柴油車在1000臺(tái)(含)以上的,月抽檢比例不低于20%;轄區(qū)月檢測柴油車在1000臺(tái)以下500臺(tái)(含)以上的,月抽檢比例不低于30%;轄區(qū)月檢測柴油車在500臺(tái)以下的,月抽檢比例不低于40%。嚴(yán)厲打擊排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)弄虛作假行為,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。2018年12月底前,完成1家機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息公開試點(diǎn),排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在企業(yè)辦事業(yè)務(wù)大廳懸掛電子顯示屏,通過高清視頻實(shí)時(shí)公開柴油車排放檢驗(yàn)視頻。(市環(huán)保局、牽頭,市公安局參與)
 

　　(五)持續(xù)強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防控
 

　　25.嚴(yán)格施工揚(yáng)塵污染管控。2018年10月底前,各縣(市、區(qū))要建立當(dāng)?shù)厥┕すさ貏?dòng)態(tài)管理清單,并報(bào)市控塵辦備案。將建筑、市政、拆除、公路、水利等各類施工工地?fù)P塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)文明施工管理范疇,嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗(yàn)收、“三員”管理、城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)、揚(yáng)塵防治預(yù)算管理等制度,做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)”。規(guī)模以上土石方建筑工地、長度200米以上的市政、國省干線公路、中標(biāo)價(jià)1000萬元以上且長度1公里以上的河道治理等線性工程和中型規(guī)模以上水利樞紐工程等全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控,并與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T聯(lián)網(wǎng)。各類長距離的市政、公路、水利等線性工程,全面實(shí)行分段施工。將揚(yáng)塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系,情節(jié)嚴(yán)重的,列入建筑市場主體“黑名單”。(市控塵辦牽頭,市住建局、國土局、水務(wù)局、交通局、公路局按職責(zé)推進(jìn))
 

　　26.強(qiáng)化道路揚(yáng)塵污染防治。加強(qiáng)道路揚(yáng)塵綜合整治,大力推進(jìn)道路機(jī)械化清掃保潔作業(yè),推行“以克論凈、深度保潔”的作業(yè)模式,加強(qiáng)對城市建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、慢行道、人行道、廣場、游園的環(huán)境衛(wèi)生保潔力度。2018年4個(gè)縣(市)主干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%;中心五區(qū)主/次干道采取機(jī)械化清掃保潔的路面達(dá)到“雙5”/“雙10”(道路每平方米浮塵量不超過5克/10克,地表垃圾存留時(shí)間不超過5分鐘/10分鐘)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對繞城高速公路、國市干線公路的機(jī)械化清掃保潔力度,繞城區(qū)國省高速公路每兩日至少清掃1次,繞城區(qū)國省干線公路每日至少濕法清掃2次,保持路面濕潤不起塵。(市城管局、交通局、公路局按職責(zé)推進(jìn))
 

　　27.深入開展城市清潔行動(dòng)。按照“全面動(dòng)員、全民參與、全域覆蓋”的要求,依據(jù)《許昌市城市清潔行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則》,廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道辦事處、社區(qū)、居民小區(qū)等,每周至少開展一次全城大掃除,全面清理整治各類衛(wèi)生死角和盲點(diǎn),確保城市清潔全覆蓋。各縣(市、區(qū))城市平均降塵量不得高于9噸/月·平方公里。(市愛衛(wèi)辦牽頭,市城管局、住建局、交通局、公路局、環(huán)保局、公安局按職責(zé)推進(jìn)實(shí)施)
 

　　28.強(qiáng)化施工工地?fù)P塵污染監(jiān)督檢查。強(qiáng)化采暖季施工工地監(jiān)督管理,組織各相關(guān)部門執(zhí)法人員開展施工工地全時(shí)段、地毯式督查,督促施工企業(yè)嚴(yán)格按照“誰污染、誰治理”的原則,全面落實(shí)揚(yáng)塵污染治理主體責(zé)任。對不落實(shí)“六個(gè)”揚(yáng)塵防治要求的施工工地依法處罰并停工整治;對在采暖季期間未落實(shí)“六個(gè)”揚(yáng)塵防治要求的,應(yīng)以整個(gè)采暖季為停工整治期。(市住建局、城管局、交通局、公路局、水務(wù)局、國土局按職責(zé)推進(jìn))
 

　　(六)持續(xù)強(qiáng)化秸稈焚燒等面源污染管控
 

　　29.嚴(yán)格管控秋季秸稈焚燒。強(qiáng)化基層行政村和村民組秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任,加強(qiáng)衛(wèi)星遙感、“藍(lán)天衛(wèi)士”系統(tǒng)及無人機(jī)等應(yīng)用,繼續(xù)執(zhí)行秸稈焚燒50萬元/每火點(diǎn)的扣減地方財(cái)力規(guī)定。堅(jiān)持秸稈焚燒約談問責(zé)制度,持續(xù)加大秸稈禁燒力度,努力實(shí)現(xiàn)全市秋收“零火點(diǎn)”目標(biāo)。全面落實(shí)城市建成區(qū)禁止焚燒生活垃圾、枯枝落葉和雜草要求。對違法焚燒生活垃圾、枯枝落葉和雜草、農(nóng)作物秸稈及其他產(chǎn)生煙塵的物質(zhì)等的單位及個(gè)人,依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。(市農(nóng)業(yè)局牽頭,市城管局參與)
 

　　30.堅(jiān)持煙花爆竹禁限放管控。各縣(市、區(qū))要依據(jù)當(dāng)?shù)責(zé)熁ū窠薹殴芾硪?guī)定,落實(shí)縣級(jí)以上城市建成區(qū)禁止銷售、燃放煙花爆竹要求。市安監(jiān)局、公安局、交通局、供銷社要指導(dǎo)督促各縣(市、區(qū))加強(qiáng)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等源頭管控,規(guī)范煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)管理。(市安監(jiān)局、公安局、交通局、供銷社按職責(zé)推進(jìn))
 

　　(七)有效應(yīng)對重污染天氣
 

　　31.完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。2018年10月底前,完成重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作,統(tǒng)一重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化全市統(tǒng)一應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。建立快速應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,確保啟動(dòng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)時(shí),各地迅速響應(yīng)、有效應(yīng)對。(市環(huán)保局牽頭,市工信委、住建局、城管局、氣象局參與)
 

　　32.夯實(shí)應(yīng)急減排措施。2018年10月底前,各縣(市、區(qū))完成重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排清單編制,并報(bào)市環(huán)保局備案。黃色、橙色、紅色級(jí)別減排比例不低于10%、20%、30%,VOCs減排比例不低于10%、15%和20%。繼續(xù)實(shí)施空氣質(zhì)量、污染物排放量、用電量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享的監(jiān)管機(jī)制,確保各項(xiàng)減排措施落實(shí)到位。
 

　　33.實(shí)施“一廠一策”管理。細(xì)化應(yīng)急減排措施,落實(shí)到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié),實(shí)施“一廠一策”清單化管理。優(yōu)先選取污染物排放量較大且能夠快速安全減排的工藝環(huán)節(jié)。2018年11月10日前,納入應(yīng)急管控的企業(yè)要在廠區(qū)顯著位置公示不同應(yīng)急級(jí)別停產(chǎn)限產(chǎn)措施,接受社會(huì)監(jiān)督。(市環(huán)保局牽頭,市工信委參與)
 

　　34.強(qiáng)化大宗物料運(yùn)輸應(yīng)急減排措施。各縣(市、區(qū))要針對鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)以及城市物流配送企業(yè),制定錯(cuò)峰運(yùn)輸方案,納入應(yīng)急預(yù)案中。在橙色及以上重污染天氣預(yù)警期間,原則上不允許柴油貨車進(jìn)出廠區(qū)(保證安全生產(chǎn)運(yùn)行、運(yùn)輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品的國五及以上車輛除外)。重點(diǎn)企業(yè)和單位在車輛出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并保留監(jiān)控記錄三個(gè)月以上,秋冬季期間每日登記所有柴油貨車進(jìn)出情況,并保留至2019年4月30日。(市工信委牽頭,市環(huán)保局參與)
 

　　(八)科學(xué)實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)
 

　　35.因地制宜實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)。按照《河南省綠色環(huán)保調(diào)度制度(試行)》和《河南省重點(diǎn)行業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》要求,2018年10月底前,科學(xué)制定全市重點(diǎn)行業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,重點(diǎn)對全市鋼鐵、焦化、鑄造、建材、有色、醫(yī)藥(農(nóng)藥)等行業(yè)實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)。對符合錯(cuò)峰生產(chǎn)豁免條件的,原則上免于錯(cuò)峰,嚴(yán)禁采取“一刀切”方式。對各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,未達(dá)到排污許可管理要求,或未按期完成2018—2019年秋冬季大氣污染治理改造任務(wù)的,全面采取錯(cuò)峰生產(chǎn)措施,實(shí)施停產(chǎn)整治。對屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的,要提高限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)。(市工信委、環(huán)保局牽頭,市發(fā)改委參與)
 

　　對鋼鐵企業(yè)實(shí)施限產(chǎn),以高爐生產(chǎn)能力計(jì),配套燒結(jié)、焦?fàn)t等設(shè)備同步停限產(chǎn)。對焦化企業(yè)采取延長結(jié)焦時(shí)間方式,實(shí)施限產(chǎn)。對未完成超低排放改造的水泥熟料企業(yè),未實(shí)施無組織排放二次收集處理的鑄造企業(yè),未安裝在線監(jiān)控設(shè)施的建筑陶瓷、巖棉、耐材、有色金屬再生企業(yè),除摻燒污泥外的燒結(jié)磚瓦企業(yè),實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)。對達(dá)不到排放建議限值50%的涉VOCs醫(yī)藥(農(nóng)藥)企業(yè),實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)。(市工信委、環(huán)保局牽頭,市發(fā)改委參與)
 

　　(九)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
 

　　36.加快編制“三線一單”。加快生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入清單“三線一單”編制工作,明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。按照劃定的生態(tài)保護(hù)紅線范圍,嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)保護(hù)紅線管控要求。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改委、工信委、國土局、住建局參與)
 

　　37.加快推進(jìn)排污許可管理。2018年12月底前,完成陶瓷、再生金屬等工業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā),將錯(cuò)峰生產(chǎn)方案載入排污許可證。已完成排污許可證核發(fā)的行業(yè),2018年10月底前,要將相關(guān)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案要求補(bǔ)充到排污許可證中。加大依證監(jiān)管執(zhí)法和處罰力度,強(qiáng)化信息公開和公眾監(jiān)督,確保排污單位落實(shí)持證排污、按證排污的環(huán)境管理主體責(zé)任,嚴(yán)厲依法打擊無證排污違法行為。(市環(huán)保局負(fù)責(zé)組織實(shí)施)
 

　　(十)加快完善監(jiān)控監(jiān)測體系
 

　　38.建立覆蓋面更廣的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)區(qū)縣級(jí)空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,配合完成縣級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)站監(jiān)測事權(quán)省級(jí)上收,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測,2018年12月底前,完成全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境空氣自動(dòng)站建設(shè)任務(wù)。全面推進(jìn)高新區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)設(shè)置環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)。(市環(huán)保局牽頭,市財(cái)政局參與)
 

　　39.擴(kuò)大污染源自動(dòng)監(jiān)控覆蓋范圍。擴(kuò)大涉氣工業(yè)企業(yè)監(jiān)控范圍,對全市滿足自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行全面篩查,2018年年底前,全市涉氣企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施做到應(yīng)裝盡裝?；?、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源,納入重點(diǎn)排污單位名錄,加快安裝廢氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。企業(yè)在正常生產(chǎn)以及限產(chǎn)、停產(chǎn)、檢修等非正常工況下,均應(yīng)保證自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行并聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)。2018年12月底前,鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)布設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測微站點(diǎn),監(jiān)控顆粒物等管控情況。(市環(huán)保局負(fù)責(zé)組織實(shí)施)
 

　　40.建設(shè)機(jī)動(dòng)車“天地車人”一體化監(jiān)控系統(tǒng)。市本級(jí)完成10套以上固定尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備、2套移動(dòng)式遙感監(jiān)測設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)任務(wù);4個(gè)縣(市)各完成1套以上固定尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備、1套移動(dòng)式尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)任務(wù),建立全市網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)國家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)網(wǎng),確保監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)、穩(wěn)定傳輸。(市環(huán)保局牽頭,市財(cái)政局、、公安局、交通局參與)
 

　　41.強(qiáng)化科技支撐。借鑒國內(nèi)其他地區(qū)尤其是京津冀“2+26城市”等城市大氣污染防治的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引入國內(nèi)先進(jìn)的第三方大氣污染防治專家團(tuán)隊(duì),在我市駐點(diǎn)開展大氣污染綜合防治和空氣質(zhì)量持續(xù)改善的貼身技術(shù)服務(wù),突破灰霾成因分析和科學(xué)調(diào)控等關(guān)鍵技術(shù)難題,為短期應(yīng)急和長期達(dá)標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐,為重污染天氣過程預(yù)測預(yù)警和大氣污染防治工作提供科學(xué)依據(jù),實(shí)現(xiàn)全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善的目標(biāo)。(市環(huán)保局牽頭,市財(cái)政局參與)
 

　　四、保障措施
 

　　(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)政府是本地大氣污染防治工作實(shí)施責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,要專題研究秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作,結(jié)合2018年和秋冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo),制定秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案,細(xì)化治理要求,厘清工作責(zé)任,落實(shí)治理項(xiàng)目,將目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)逐條分解到有關(guān)部門、排污單位,明確完成時(shí)限,切實(shí)落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和失職追責(zé)。市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要依據(jù)職責(zé)分工,對照目標(biāo)任務(wù),在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)格措施,強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓落實(shí),確保責(zé)任到位、監(jiān)管到位、落實(shí)到位。各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))要于2018年11月10日前將實(shí)施方案報(bào)市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
 

　　(二)強(qiáng)化執(zhí)法督查。各縣(市、區(qū))要結(jié)合2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)治理任務(wù)及本方案各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),組織開展秋冬季督導(dǎo)檢查,限期督促整改,切實(shí)推動(dòng)解決大氣污染防治突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化治污責(zé)任。積極推廣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式,將煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為超標(biāo)處罰執(zhí)法依據(jù),嚴(yán)肅查處不正常運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及逃避監(jiān)管等違法行為,對各類環(huán)境違法行為依法從嚴(yán)從速查處,保持監(jiān)管高壓態(tài)勢。
 

　　(三)嚴(yán)格考核問責(zé)。以空氣質(zhì)量改善程度、重點(diǎn)工作進(jìn)展、各級(jí)督查反饋問題為依據(jù),對各縣(市、區(qū))及市直有關(guān)單位秋冬季大氣污染攻堅(jiān)工作進(jìn)行考核。對空氣質(zhì)量改善程度達(dá)不到時(shí)序要求、重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、重污染天氣應(yīng)對不力、錯(cuò)峰生產(chǎn)組織不力的縣(市、區(qū))及市直有關(guān)單位責(zé)任人,嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。對未能完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的縣(市、區(qū)),嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人,并實(shí)行區(qū)域環(huán)評(píng)限批。發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的,考核結(jié)果直接認(rèn)定為不合格,并依法依紀(jì)追究責(zé)任。
 

　　(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。強(qiáng)化秋冬大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)的信息公開、宣傳報(bào)道和輿情監(jiān)督工作,統(tǒng)籌做好工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣等信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作。市縣兩級(jí)每月應(yīng)召開一次新聞發(fā)布會(huì),主動(dòng)向公眾通報(bào)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展情況,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,滿足公眾知情權(quán)。各級(jí)電視臺(tái)在當(dāng)?shù)匦侣劰?jié)目中設(shè)立“曝光臺(tái)”欄目,每周一至周五報(bào)道突出環(huán)境問題及整改情況,播出時(shí)長不少于三分鐘。各市直有關(guān)單位要在市環(huán)境攻堅(jiān)辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,統(tǒng)一發(fā)布口徑,堅(jiān)決避免多渠道發(fā)聲和報(bào)送信息,堅(jiān)決避免引發(fā)負(fù)面輿情或產(chǎn)生其他不安定因素。
 

　　原標(biāo)題：許昌市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)許昌市2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知