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標(biāo)準(zhǔn)宣貫 | 三年磨一劍:上海污水新標(biāo)實(shí)施

2018-12-20 09:01:25來(lái)源:大城小E 關(guān)鍵詞:污水處理生活污水排放閱讀量:20518

導(dǎo)讀:2018年12月17日,上海市生態(tài)環(huán)境局組織召開(kāi)了《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》宣貫會(huì),來(lái)自管理部門(mén)、企業(yè)等200余人參加了會(huì)議。
  【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 地方新聞】上海市環(huán)境保護(hù)局,上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局日前正式發(fā)布上海市《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 DB 31/199-2018 代替DB 31/199-2009。

 

  標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)
 
  2018年12月17日,上海市生態(tài)環(huán)境局組織召開(kāi)了《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》宣貫會(huì),來(lái)自管理部門(mén)、企業(yè)等200余人參加了會(huì)議。
 
  會(huì)議由市生態(tài)環(huán)境局楊春林主持,市環(huán)科院陳漫漫對(duì)本次污水標(biāo)準(zhǔn)修訂進(jìn)行解讀,市生態(tài)環(huán)境局鄭愷、潘宏杰分別對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)測(cè)提出要求。

  標(biāo)準(zhǔn)解讀
 
  《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》于1997年發(fā)布,2009年次對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,本次發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)為第二次修訂版。
 
  2018年《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》修訂版由上海市環(huán)科院負(fù)責(zé),共歷時(shí)三年,通過(guò)兩次網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)以及兩次技術(shù)審查,終完成本稿。

  2009年以來(lái),上海市水環(huán)境污染及保護(hù)形勢(shì)發(fā)生了很大變化,隨著水環(huán)境污染形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,原標(biāo)準(zhǔn)部分技術(shù)指標(biāo)寬松、未將新型污染物納入管理范圍、部分檢測(cè)方法與標(biāo)準(zhǔn)落后等原因,已不能滿(mǎn)足當(dāng)前形勢(shì)的要求,根據(jù)本市環(huán)境管理的需要,自2016年起,由上海市環(huán)科院承擔(dān)現(xiàn)行上海市《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB31/199-2009)的修訂工作。
 
  適用范圍
 
  標(biāo)準(zhǔn)適用于法律允許的水污染物排放行為。
 
  標(biāo)準(zhǔn)適用于水污染物排放管理,包括環(huán)評(píng)、環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收和排污許可管理。
 
  企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)優(yōu)先執(zhí)行水污染物行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)中刪除了原標(biāo)準(zhǔn)對(duì)個(gè)別行業(yè)的特別要求。
 
  規(guī)范性引用文件
 
  規(guī)范性引用文件則主要對(duì)水質(zhì)測(cè)定方法進(jìn)行補(bǔ)充和更新,共計(jì)更新90個(gè)項(xiàng)目水質(zhì)測(cè)定方法,13項(xiàng)新增加管控項(xiàng)目增補(bǔ)相應(yīng)的水質(zhì)測(cè)定方法。


  污水排放控制要求
 
  本標(biāo)準(zhǔn)延續(xù)原標(biāo)準(zhǔn)中實(shí)行的分類(lèi)分級(jí)管理:
 
  一類(lèi)污染物共17項(xiàng),在車(chē)間排放口或生產(chǎn)設(shè)施排放口采樣監(jiān)測(cè),一類(lèi)污染物不分污水排放方式,其監(jiān)控位置與排放濃度實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)行;
 
  二類(lèi)污染物92項(xiàng),在排污單位總排口采樣檢測(cè),二類(lèi)污染物根據(jù)去向分為三級(jí),排入特殊保護(hù)水域的執(zhí)行特殊保護(hù)水域標(biāo)準(zhǔn),排入Ⅲ類(lèi)水及二類(lèi)海域的執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),向非敏感水域直接排放水污染物的排污單位執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),間接排放水污染物則執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。


 
  通過(guò)梳理上海市工業(yè)企業(yè)的行業(yè)分布以及污染物產(chǎn)生,相比原標(biāo)準(zhǔn)增加12個(gè)污染物項(xiàng)目:總銻、總鉈、總鐵、二氯甲烷、硝基酚、硫氰酸鹽、壬基酚、六氯代-1,3-環(huán)戊二烯、多環(huán)芳烴、多氯聯(lián)苯、滴滴涕和六六六。污染物排放限值請(qǐng)參見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)正文表1(類(lèi)污染物排放限值)及表2(第二類(lèi)污染物排放限值)。
 
  所有排污單位的類(lèi)污染物自2018年12月1日起執(zhí)行,直接排放的二類(lèi)污染物的,新建單位自2018年12月1日,現(xiàn)有單位自2019年12月1日起執(zhí)行,2019 年 12 月 1 日之前執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn) DB 31/199-2009 的排放限值,間接排放自2019年12月1日起執(zhí)行。

  另外水污染物排放除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的排放限值外,還應(yīng)達(dá)到污染物排放總量控制限值;若一個(gè)排污單位的排污口排放兩種或兩種以上的混合污水,且各種污水若單獨(dú)排放時(shí)執(zhí)行不同的排放標(biāo)準(zhǔn),則該排污口排放的混合污水按其中嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
 
  協(xié)商排放要求
 
  新標(biāo)準(zhǔn)中提到,以下情況可以協(xié)商排放:
 
  當(dāng)排污單位以密閉管道的形式向設(shè)置污水處理廠(chǎng)的工業(yè)園區(qū)排水系統(tǒng)排放污水,且污水處理廠(chǎng)具備處理此類(lèi)污水的特定工藝和能力并確保達(dá)標(biāo)排放時(shí),可協(xié)商。
 
  類(lèi)污染物不得協(xié)商排放。
 
  協(xié)商排放單位還應(yīng)履行如下義務(wù):
 
  a) 排污單位執(zhí)行商定限值,應(yīng)開(kāi)展自行監(jiān)測(cè),并保障監(jiān)測(cè)設(shè)備的正常運(yùn)行;
 
  b) 協(xié)商排放應(yīng)備案,并載入排污許可證;
 
  監(jiān)測(cè)要求
 
  根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則》(HJ819-2017 ),排污單位應(yīng)掌握本單位的污染物排放狀況及其對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響等情況,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,組織開(kāi)展的環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
 
  對(duì)排污單位排放污水的采樣,應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)污染物的種類(lèi),在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進(jìn)行。對(duì)污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)的頻次、采樣時(shí)間等要求,按照國(guó)家和本市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。
 
  其他規(guī)定
 
  根據(jù)國(guó)家環(huán)??偩?007年 第16號(hào)公告《關(guān)于環(huán)保部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查中排污監(jiān)測(cè)方法問(wèn)題的解釋》以及新版國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求,在任何情況下,排污單位應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的水污染物排放控制要求,采取必要措施保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。在對(duì)排污單位進(jìn)行監(jiān)督性檢查時(shí),可以現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣或監(jiān)測(cè)的結(jié)果,作為判定排污行為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理措施的依據(jù)。
 
  污水排放單位應(yīng)該積極了解并跟蹤標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)環(huán)保政策要求;向監(jiān)管部門(mén)反應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行狀況;配合監(jiān)管部門(mén)完成標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的提標(biāo)改造工程并接受監(jiān)督檢查;保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行并達(dá)標(biāo)排放。
 
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