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我國利用30~40年時間走完了發(fā)達國家200年的工業(yè)文明過程。相應的，發(fā)達國家的水污染治理在200年內慢慢展開，中國則是集中體現(xiàn)，所以我們的問題相對嚴重。雖然經過“十八大”以來的污染治理，我國水環(huán)境問題不斷改善，但仍舊面臨不小的壓力。
不久前在杭州召開的2019首屆中國水環(huán)境發(fā)展論壇上，中國水利水電科學研究院水環(huán)境研究所所長彭文啟指出，目前重要水污染問題包括：糞便污染、有機污染、鹽漬化、重金屬污染、硝酸鹽污染、核放射廢料污染等。
彭文啟給出了一組數(shù)據(jù)：全國評價的36個河湖水體中，屬于不健康及亞健康的占60%左右，全國河湖生態(tài)狀態(tài)整體偏差。而全國客戶生態(tài)狀況惡化的主要表征體現(xiàn)在以下幾個方面：
生態(tài)流量不足，河川徑流過程變異顯著；水污染問題依舊嚴重、湖庫富營養(yǎng)化問題突出，水功能達標率低；水生生物完整性普遍性受到破壞，重要敏感生物生存狀況堪憂；供水等方面功能的保障程度不滿足需求等。
可以說，我國新老水問題復雜交織，水安全已全面亮起紅燈，高分貝的警訓已經發(fā)出。水旱災害、水資源短缺、水環(huán)境污染、水生態(tài)損害等重大水問題的解決已經迫在眉睫。“建設美麗中國與生態(tài)文明，對水生態(tài)系統(tǒng)提出了更高要求，目前既有污染問題，還有飲水安全保障的問題，以及水生態(tài)健康的問題，這一系列問題都是亟需破除的掣肘。”彭文啟說。
在強監(jiān)管的新要求下，水質監(jiān)測對于水生態(tài)污染治理的重要性越發(fā)凸顯。資料顯示，我國水利系統(tǒng)水質監(jiān)測始于1955年，當時主要以天然水化學測驗和泥沙顆粒分析為主，是水文測驗的一個組成部分。
1969年-1973年間，開展主要水系的水污染調查評價工作。從此，水利部門全面開展了支撐全國水資源保護和管理的水質監(jiān)測工作。截至2017年我國水利系統(tǒng)地表水水質監(jiān)測站達16123個，地下水水質監(jiān)測站共9677處，水生態(tài)監(jiān)測站789處。
2018年國務院機構改革后，水文監(jiān)測站網體系建設，要求從強監(jiān)管的需求出發(fā)進行整體優(yōu)化，使水環(huán)境監(jiān)測變成行業(yè)監(jiān)管的“尖兵”與“耳目”。
針對江河湖泊的監(jiān)管，彭文啟強調，水質監(jiān)測的重大任務包括水資源保護、執(zhí)法監(jiān)管、水生態(tài)修復、水環(huán)境治理、水污染防治、水源岸線管理保護等幾個方面，并遵從集中“治亂”、系統(tǒng)“治病”、科學“治根”3大路徑。
水資源的監(jiān)管則囊括重要飲用水水源地水質質量、地下水水質、農村飲水安全、調水水質保護、水庫水質保護等。此外，京津冀河流生態(tài)保護和高質量發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化、鄉(xiāng)村振興、新型城市化等國家重點戰(zhàn)略都對水質監(jiān)測有明確的要求。
2019年5月，人民日報曾發(fā)布《盡快扭轉核心技術卡脖子的被動局面》一文時強調：當前，全面深化改革進入深水區(qū)，如期打贏三大攻堅戰(zhàn)面臨不少難啃的“硬骨頭”；邁向高質量發(fā)展階段，亟待全面推進質量變革、效率變革、動力變革；建設現(xiàn)代化經濟體系，必須增強加快自主創(chuàng)新的緊迫感危機感，盡快扭轉核心技術卡脖子的被動局面。
為此，彭文啟表示：“要扭轉水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的核心技術“卡脖子”，就是打破水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領域相關儀器設備及軟件受制于人的局面，提升水質監(jiān)測儀器設備和軟件平臺的自主創(chuàng)新水平和占有率。”
