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蘭江水
各生態(tài)環(huán)境分局：
根據(jù)原環(huán)境保護部《關(guān)于發(fā)布企業(yè)拆除活動污染防治技術(shù)規(guī)定(試行)的公告》(2017年第78號)精神，為順利完成市政府關(guān)于焦化行業(yè)壓減過剩產(chǎn)能暨焦化行業(yè)統(tǒng)籌布局高質(zhì)量發(fā)展要求，進一步落實企業(yè)主體責(zé)任，強化焦化行業(yè)在設(shè)施拆除過程中的環(huán)境管理，杜絕搬遷關(guān)停退出的焦化企業(yè)在設(shè)施拆除過程中不出現(xiàn)危險廢物引發(fā)的環(huán)境污染事件發(fā)生，特提出如下要求：
一、搬遷關(guān)停退出設(shè)施拆除前的環(huán)境管理
1、所有搬遷關(guān)停退出的焦化企業(yè)必須把煤氣綜合利用設(shè)施、化學(xué)產(chǎn)品回收加工裝置、污水處理回用系統(tǒng)關(guān)閉、拆除(停產(chǎn))工作中的污染防控納入相應(yīng)的工作計劃，企業(yè)的危險化學(xué)品、危險廢物的回收、利用、處置工作符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求，其主要負責(zé)人要對拆除活動中因工作失誤而引發(fā)的環(huán)境污染事件負責(zé)。
2、搬遷關(guān)停退出設(shè)施拆除前必須組織識別和分析拆除活動可能污染土壤、水和大氣的風(fēng)險點，以及周邊環(huán)境敏感點。根據(jù)焦化行業(yè)涉及危險化學(xué)品、廢棄危險化學(xué)品以及危險廢物較種類和數(shù)量多的特點，編制《企業(yè)拆除活動污染防治方案》和《拆除活動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案》，并報所在地縣級生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
二、設(shè)施拆除過程中的環(huán)境管理
1、在設(shè)施拆除過程中必須嚴格按照企業(yè)編制《企業(yè)拆除活動污染防治方案》施行，拆除工作可自行組織或委托具備相應(yīng)能力的施工單位開展，在設(shè)施拆除過程中，應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)場的情況和土壤、水、大氣等污染防治的需要，及時完善和調(diào)整《企業(yè)拆除活動污染防治方案》，調(diào)整后的《方案》報所在地生態(tài)環(huán)境分局備案。
2、焦化企業(yè)的煤氣綜合利用設(shè)施和氨、粗苯、煤焦油、瀝青渣等煤化學(xué)產(chǎn)品的回收、加工裝置均為生產(chǎn)設(shè)施的組成部分，污水處理、回用系統(tǒng)亦是維持正常生產(chǎn)必不可少的污染防治設(shè)施，屬于“焦爐設(shè)施”的一部分。在設(shè)施拆除前，必須防止其設(shè)施中殘存的各種化學(xué)品(中間體絕大部分為危險化學(xué)品)泄漏而引發(fā)環(huán)境污染。
3、實施設(shè)施拆除的單位，要按照《危險廢物貯存污染控制標準GB18597-2001》要求建設(shè)符合環(huán)保要求的危險廢物貯存庫，將各種精(蒸)留殘渣、廢水處理污泥及它們的包裝、容器等危險廢物在設(shè)施拆除前規(guī)范收集，設(shè)施拆除過程中殘留的危險化學(xué)品、廢棄危險化學(xué)品和危險廢物等也要集中收集，全部分類存放到危險廢物貯存庫，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒，并按照危險廢物規(guī)范化管理要求及時轉(zhuǎn)移處置。
4、拆除活動應(yīng)充分利用原有雨污分流、廢水收集及處理系統(tǒng)，對拆除現(xiàn)場及拆除過程中產(chǎn)生的各類廢水(含清洗廢水)、污水、積水收集處理，禁止隨意排放。沒有收集處理系統(tǒng)或原有收集處理系統(tǒng)不可用的，應(yīng)采取臨時收集處理措施。同時設(shè)置適當?shù)姆烙?、防滲、攔擋等隔離措施，必要時設(shè)置圍堰，防止廢水外溢或滲漏。
三、設(shè)施拆除后環(huán)境保護工作總結(jié)
1、拆除活動結(jié)束后，焦化企業(yè)應(yīng)組織編制《企業(yè)拆除活動環(huán)境保護工作總結(jié)報告》。報告應(yīng)包含拆除企業(yè)和拆除施工單位等基本信息、環(huán)境風(fēng)險識別情況(附必要的影像資料)、拆除施工過程中污染防治實施情況、拆除過程環(huán)境監(jiān)測情況、拆除現(xiàn)場清理情況、以及需要說明的其他情況等。
2、焦化企業(yè)應(yīng)保存拆除活動過程中的污染防治相關(guān)資料并歸檔，如《污染防治方案》《環(huán)境應(yīng)急預(yù)案》《總結(jié)報告》等，以及 在拆除過程中環(huán)境檢測和污染物處理處置等活動的監(jiān)測報告、處理處置協(xié)議/合同復(fù)印件、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單等，為后續(xù)污染地塊調(diào)查評估提供基礎(chǔ)信息和依據(jù)。如拆除活動過程中實施了環(huán)境監(jiān)理，應(yīng)同時保存環(huán)境監(jiān)理方案、環(huán)境監(jiān)理報告等資料，并報所在地生態(tài)環(huán)境分局備案。
3、需要開展“恢復(fù)地貌”工作的焦化企業(yè)，要由有資質(zhì)的單位對廠區(qū)的土壤、地下水等主要環(huán)境要素進行監(jiān)測；參照《HJ/T169-2004建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》標準的要求，編制環(huán)境風(fēng)險評估報告并報所在地生態(tài)環(huán)境分局備案。
臨汾市生態(tài)環(huán)境局
