近日,重慶市第六屆人民代表大會常務委員會第十七次會議表決通過《重慶市生態(tài)文明宣傳教育條例》。該條例將于今年10月1日起施行。
《重慶市生態(tài)文明宣傳教育條例》全文如下。
重慶市生態(tài)文明宣傳教育條例
(2025年7月31日重慶市第六屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過)
第一章 總則
第一條為了貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,加強生態(tài)文明宣傳教育,增強全社會生態(tài)文明意識,促進生態(tài)文明建設,根據(jù)有關法律、行政法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)文明宣傳教育及其相關活動,適用本條例。
第三條生態(tài)文明宣傳教育是全社會的共同責任。生態(tài)文明宣傳教育應當堅持黨的領導,全面貫徹習近平生態(tài)文明思想,遵循政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類實施、全民行動的原則。主要內(nèi)容包括:
(一)開展以貫徹實施生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī)和政策制度等為重點的生態(tài)法治宣傳教育;
(二)開展以加強環(huán)境污染防治、生態(tài)保護修復、生物多樣性保護、美麗重慶建設等為重點的生態(tài)環(huán)境宣傳教育;
(三)開展以推進綠色低碳轉(zhuǎn)型、碳達峰碳中和、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等為重點的生態(tài)經(jīng)濟宣傳教育;
(四)開展以推廣綠色生活、綠色建筑、綠色出行等為重點的生態(tài)生活宣傳教育;
(五)開展以強化生態(tài)價值觀念等為重點的生態(tài)文化宣傳教育;
(六)開展以生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新、示范和推廣等為重點的生態(tài)科技宣傳教育;
(七)開展以防范生態(tài)環(huán)境風險、守牢安全底線等為重點的生態(tài)安全宣傳教育。
第四條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當加強生態(tài)文明宣傳教育工作,將生態(tài)文明宣傳教育納入生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,推進美麗重慶建設。
第五條生態(tài)環(huán)境主管部門負責組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導本行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)文明宣傳教育工作,編制生態(tài)文明宣傳教育行動計劃,統(tǒng)籌推動開展生態(tài)文明宣傳教育工作。
宣傳、社會工作、網(wǎng)信、教育、財政、人力社保、文化旅游、廣電等部門和單位按照各自職責,做好生態(tài)文明宣傳教育工作。
第六條企業(yè)事業(yè)單位、群團組織和其他社會組織應當結合各自工作內(nèi)容,依法開展生態(tài)文明宣傳教育活動。
第七條在全國生態(tài)日、全國低碳日、全國節(jié)能宣傳周等主題活動期間,有關國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、群團組織和其他社會組織應當按照國家和本市有關規(guī)定,開展生態(tài)文明宣傳教育活動,提高全社會生態(tài)文明意識。
第八條本市根據(jù)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略,加強生態(tài)文明宣傳教育合作,推進生態(tài)文明宣傳教育協(xié)同發(fā)展。
第二章 生態(tài)文明宣傳
第九條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府通過召開新聞發(fā)布會、媒體見面會等形式,發(fā)布生態(tài)文明建設相關工作舉措和進展成效。主要內(nèi)容包括:
(一)學習宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想,推動生態(tài)文明建設取得的重大成效;
(二)生態(tài)文明建設有關決策部署、法律法規(guī)和重要管理制度;
(三)生態(tài)文明建設有關的重大活動和重要工作;
(四)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況;
(五)碳普惠等公眾參與機制建設及工作推進情況;
(六)推進生態(tài)文明建設的典型人物、典型案例和重要經(jīng)驗;
(七)群眾關心的生態(tài)文明建設重點、熱點問題。
第十條生態(tài)環(huán)境主管部門以及其他有關部門和單位,應當加強生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和生態(tài)文明知識的宣傳,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡平臺等媒介,通過展覽展示、公益講座、賽事活動、典型事例宣傳等形式,定期向公眾開展生態(tài)文明宣傳。
第十一條廣播、電視、報刊應當按照國家和本市有關規(guī)定,通過開設生態(tài)文明相關欄目和刊播公益廣告等方式,加強生態(tài)文明宣傳和輿論引導。
出版單位應當支持出版發(fā)行生態(tài)文明相關教材、科普圖書、音像制品、電子出版物等,依法配合有關單位將其納入全民閱讀內(nèi)容進行推廣。
鼓勵各類網(wǎng)絡平臺積極參與生態(tài)文明宣傳,在信息推送、公益廣告投放等方面優(yōu)先保障生態(tài)文明相關內(nèi)容。鼓勵各類網(wǎng)絡平臺用戶宣傳踐行綠色生產(chǎn)生活方式,營造生態(tài)文明建設良好社會氛圍和風氣。
第十二條鼓勵車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館等公共場所,利用宣傳欄、廣告牌、顯示屏、廣播等載體開展生態(tài)文明宣傳。
第十三條環(huán)境監(jiān)管重點單位應當利用門戶網(wǎng)站或者采取在其管理區(qū)域出入口、建筑外墻設置展板、宣傳欄、顯示屏等方式宣傳生態(tài)文明知識。
鼓勵環(huán)境監(jiān)管重點單位結合行業(yè)特點,開展多種形式的公益性科普活動,向公眾普及生態(tài)文明知識。
第十四條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當采取措施,鼓勵和支持生態(tài)文明題材的文學、影視、戲劇、美術、音樂、動漫等作品的創(chuàng)作、轉(zhuǎn)化、運用和數(shù)字化推廣,推動生態(tài)文明宣傳。
第十五條本市積極開展生態(tài)文明國際交流,向世界傳播美麗重慶建設進展和成就,推進生態(tài)文化國際傳播和研究。
鼓勵依托節(jié)慶民俗、文化交流、文旅推介、展示展覽、自然教育等活動,推介具有地方特色的生態(tài)文化。
第三章 生態(tài)文明教育
第十六條公務員主管部門、人力資源和社會保障部門應當將生態(tài)文明教育分別納入公務員培訓體系和事業(yè)單位工作人員培訓體系。
各有關行業(yè)主管部門應當在本行業(yè)繼續(xù)教育工作中,落實生態(tài)文明教育相關要求。
國家機關、事業(yè)單位、群團組織等主要負責人應當帶頭參加生態(tài)文明教育培訓。
第十七條生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應當通過環(huán)境信息公開、現(xiàn)場教育、線上教育、約談教育等方式強化生態(tài)環(huán)境教育工作,并將監(jiān)督管理對象開展生態(tài)環(huán)境教育的情況納入日常監(jiān)督管理內(nèi)容。
第十八條教育行政部門應當組織編制學校生態(tài)文明教育實施指導意見,統(tǒng)籌生態(tài)文明教育師資隊伍建設,指導、督促學校將生態(tài)文明相關內(nèi)容和要求納入素質(zhì)教育和教學活動安排,鼓勵生態(tài)文明教育教學創(chuàng)新,支持學校開展與生態(tài)文明教育相關的教學科研和社會實踐活動。
其他國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、群團組織和其他社會組織應當依法為學校開展生態(tài)文明教育提供便利和支持。
第十九條學校應當按照國家和本市有關規(guī)定,將生態(tài)文明教育納入校園文化建設、課程建設和設施建設,組織開展生態(tài)文明教育實踐活動。
鼓勵學校通過研學活動、拓展訓練、社會實踐等方式,將生態(tài)文明教育融入學生德智體美勞全面發(fā)展。
第二十條學前教育機構應當結合學前兒童身心發(fā)展規(guī)律和年齡特點,開展生態(tài)環(huán)境啟蒙教育,培養(yǎng)學前兒童對生態(tài)環(huán)境的認知和保護意識。
中小學校應當組織開展生態(tài)文明教育,使學生了解生態(tài)文明知識、培養(yǎng)人與自然和諧共生理念、形成參與生態(tài)文明建設的基本能力。
高等學校、職業(yè)學校(含技工學校)應當將生態(tài)文明教育納入通識教育,鼓勵、引導、支持學生參與生態(tài)文明建設的實踐和科學研究活動,培育、提高學生生態(tài)文明素養(yǎng)和有關技能。
第二十一條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當踐行綠色生活方式,樹立崇尚生態(tài)文明、踐行綠色生活的良好家風,培育和引導未成年人樹立生態(tài)文明理念。
第二十二條環(huán)境監(jiān)管重點單位應當將生態(tài)文明教育納入日常管理體系,明確教育目標、內(nèi)容、方式以及時間安排,定期組織員工開展生態(tài)文明知識培訓與實踐活動。
第二十三條企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當將生態(tài)文明教育納入職工教育培訓計劃,主要負責人、負有生態(tài)環(huán)境保護工作職責的主管人員等應當帶頭參加生態(tài)文明教育培訓。
第二十四條行業(yè)協(xié)會、學會、商會等社會組織應當發(fā)揮行業(yè)自律作用,組織、指導、支持會員單位開展生態(tài)文明教育,協(xié)助有關部門開展相關行業(yè)、領域生態(tài)文明教育工作。
第二十五條居民委員會、村民委員會可以依托城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務設施,結合資源節(jié)約、節(jié)能減排、垃圾分類、美麗鄉(xiāng)村建設、文明祭祀、野生動植物保護、濕地保護、防止有害生物入侵等內(nèi)容面向公眾開展生態(tài)文明教育。
鼓勵將生態(tài)文明教育有關內(nèi)容納入居(村)民公約,積極倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。
第二十六條行政執(zhí)法部門對生態(tài)環(huán)境違法行為實施行政處罰,堅持處罰與教育相結合,服務與管理相結合。對當事人的生態(tài)環(huán)境違法行為依法不予行政處罰的,行政執(zhí)法部門應當對當事人進行教育,當事人應當主動加強生態(tài)文明知識學習。
第四章 保障與監(jiān)督
第二十七條生態(tài)文明宣傳教育實施多元化的資金投入機制。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當根據(jù)生態(tài)文明宣傳教育事權和支出責任,將所需經(jīng)費納入本級財政預算。
鼓勵和引導社會資本參與生態(tài)文明宣傳教育活動。
第二十八條社會工作部門應當會同有關部門將生態(tài)文明宣傳教育納入志愿服務體系建設的重要內(nèi)容。
生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門為生態(tài)文明宣傳教育志愿服務活動提供指導服務,豐富志愿服務內(nèi)容供給,搭建供需對接平臺,加強志愿服務陣地建設,為志愿服務提供必要的支持和條件。
第二十九條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當采取措施,鼓勵、引導、支持下列單位或者場所發(fā)揮生態(tài)文明宣傳教育功能,保障生態(tài)文明宣傳教育活動常態(tài)化開展:
(一)科技館、文化館、博物館、圖書館、動植物園、公園等;
(二)自然保護地依法可以對外開放的區(qū)域等;
(三)具有生態(tài)文明宣傳教育功能的企業(yè)、科研院所、實驗室、環(huán)保設施開放單位等;
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道結合轄區(qū)文化建設和綠化建設,具備生態(tài)文明宣傳教育功能的單位或者場所;
(五)其他適宜開展生態(tài)文明宣傳教育的單位或者場所。
第三十條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當按照國家和本市有關規(guī)定,推動
環(huán)境監(jiān)測設施、城市污水處理設施、城市生活垃圾處理設施、危險廢物和廢棄電器電子產(chǎn)品處理設施等環(huán)境保護設施向公眾開放。
前款規(guī)定的依法向公眾開放的環(huán)境保護設施單位,應當定期開展科普展示、現(xiàn)場體驗、技能培訓、樣板示范等活動。開放的時間、地點、預約方式等應當向社會公布。
第三十一條市生態(tài)環(huán)境主管部門應當建立生態(tài)文明宣傳教育資源信息共享機制,定期匯總、公布適宜開展生態(tài)文明宣傳教育的單位或者場所,發(fā)布相關科普宣傳、培訓交流、志愿服務等信息,為生態(tài)文明宣傳教育活動提供便利。
第三十二條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告生態(tài)文明建設情況或者報告生態(tài)環(huán)境狀況和生態(tài)環(huán)境保護目標完成情況時,應當將生態(tài)文明宣傳教育工作納入報告內(nèi)容。
第三十三條生態(tài)文明宣傳教育工作情況應當依法納入市級生態(tài)環(huán)境保護督察內(nèi)容。
文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動應當將生態(tài)文明宣傳教育作為重要內(nèi)容。
第五章 附則
第三十四條本條例自2025年10月1日起施行。
原標題:重慶市第六屆人民代表大會常務委員會第十七次會議表決通過《重慶市生態(tài)文明宣傳教育條例》