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為完成好國家下達的2025年可再生能源電力消納責(zé)任和綠色電力消費比例目標(biāo)，寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委制定了《寧夏回族自治區(qū)2025年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重分解實施方案》。
寧夏回族自治區(qū)2025年可再生能源
電力消納責(zé)任權(quán)重分解實施方案
電力消納責(zé)任權(quán)重分解實施方案
按照《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于2025年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重及有關(guān)事項的通知》(發(fā)改辦能源〔2025〕669號)相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)可再生能源電力消納實際情況，為完成好國家下達的2025年可再生能源電力消納責(zé)任和綠色電力消費比例目標(biāo)，制定本分解實施方案。
一、消納保障實施機制
(一)全區(qū)承擔(dān)可再生能源電力消納責(zé)任的單位包括供電企業(yè)、售電企業(yè)(含售電公司、虛擬電廠等)、相關(guān)電力用戶(包含但不限于使用自備電廠供電的企業(yè)[含未與公用電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的使用自備電廠供電的企業(yè)]、各重點用能行業(yè)相關(guān)企業(yè))等。
(二)自治區(qū)發(fā)展改革委按照國家明確的消納責(zé)任權(quán)重，對行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)消納責(zé)任的單位，制定最低可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重(以下簡稱“最低消納責(zé)任權(quán)重”)，包括可再生能源電力總量消納責(zé)任權(quán)重(以下簡稱“總量消納責(zé)任權(quán)重”)和非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重(以下簡稱“非水電消納責(zé)任權(quán)重”)，并按責(zé)任權(quán)重對完成情況進行考核，對未完成的單位進行督促落實，并依法依規(guī)予以處理。
(三)各市發(fā)展改革委、寧東管委會經(jīng)發(fā)局按照本分解實施方案確定的消納責(zé)任權(quán)重，結(jié)合各地實際，督促轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)單位達到最低總量消納責(zé)任權(quán)重、最低非水電消納責(zé)任權(quán)重。
(四)國網(wǎng)寧夏電力有限公司(以下簡稱“國網(wǎng)寧夏電力”)依據(jù)本分解實施方案編制電網(wǎng)企業(yè)實施細則，梳理重點用能行業(yè)類型、重點用能企業(yè)名單，并負責(zé)組織所屬經(jīng)營區(qū)內(nèi)承擔(dān)消納責(zé)任的單位完成各自消納責(zé)任權(quán)重。區(qū)內(nèi)各承擔(dān)消納責(zé)任的單位應(yīng)積極配合并主動完成。
(五)自治區(qū)發(fā)改委授權(quán)寧夏電力交易中心(以下簡稱“交易中心”)，對區(qū)內(nèi)承擔(dān)消納責(zé)任的單位進行信息管理。交易中心應(yīng)完善相關(guān)平臺功能，建立可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重管理模塊，負責(zé)對區(qū)內(nèi)承擔(dān)消納責(zé)任的單位進行賬戶管理、消納量核算及轉(zhuǎn)讓。
二、可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重及分配
按照國家要求，2025年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重為約束性指標(biāo)，我區(qū)總量消納責(zé)任權(quán)重為34.2%，非水電消納責(zé)任權(quán)重為30%，以自治區(qū)行政區(qū)域?qū)嶋H消納的物理電量為主、以省級綠證賬戶購買省外的綠證為輔進行核算，2025年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重應(yīng)在當(dāng)年完成，不再轉(zhuǎn)移至2026年。
（一）供電企業(yè)、售電企業(yè)
1.國網(wǎng)寧夏電力。承擔(dān)除農(nóng)業(yè)用電和專用計量的供暖電量之外的年售電量相對應(yīng)的消納責(zé)任權(quán)重，其中總量消納責(zé)任權(quán)重最低為34.2%，非水電消納責(zé)任權(quán)重最低為30%。
2.售電企業(yè)。承擔(dān)與其年供(售)電量相對應(yīng)的消納責(zé)任權(quán)重，其中總量消納責(zé)任權(quán)重最低為34.2%，非水電消納責(zé)任權(quán)重最低為30%。
（二）相關(guān)電力用戶
3.通過電力市場購電的電力用戶(不包括通過供電企業(yè)、售電企業(yè)等代理購電的電力用戶)，承擔(dān)與其年用電量相對應(yīng)的消納責(zé)任權(quán)重，其中總量消納責(zé)任權(quán)重最低為34.2%，非水電消納責(zé)任權(quán)重最低為30%。
4.使用自備電廠供電的企業(yè)。承擔(dān)與其年用電量相對應(yīng)的消納責(zé)任權(quán)重，其中總量消納責(zé)任權(quán)重最低為34.2%，非水電消納責(zé)任權(quán)重最低為30%。
5.各重點用能行業(yè)相關(guān)企業(yè)。按國家相關(guān)要求，在電解鋁行業(yè)基礎(chǔ)上，2025年增設(shè)鋼鐵、水泥、多晶硅行業(yè)和國家樞紐節(jié)點新建數(shù)據(jù)中心綠色電力消費比例(以下簡稱“綠電比例”)。電解鋁、鋼鐵、水泥、多晶硅及數(shù)據(jù)中心等重點用能行業(yè)綠電比例分別不低于34.2%、34.2%、34.2%、34.2%、80%(按照自治區(qū)相關(guān)要求，已建成數(shù)據(jù)中心企業(yè)不低于65%)。重點用能行業(yè)綠電比例完成情況核算以綠證為主(鼓勵企業(yè)參與綠電交易，或單獨購買發(fā)電企業(yè)當(dāng)年生產(chǎn)綠證)，2025年對電解鋁行業(yè)綠電比例完成情況進行考核，對鋼鐵、水泥、多晶硅和國家樞紐新建數(shù)據(jù)中心(已建成數(shù)據(jù)中心)綠電比例只監(jiān)測不考核。由售電公司代理的重點用能行業(yè)企業(yè)，綠電比例以售電公司分解比例為準(zhǔn)。
（三）免考核電量
承擔(dān)消納責(zé)任的各單位的售電量和用電量中，農(nóng)業(yè)用電和專用計量的供暖電量免于消納責(zé)任權(quán)重考核，共同承擔(dān)區(qū)內(nèi)網(wǎng)損和廠用電量對應(yīng)的消納量。
三、任務(wù)分工
(一)區(qū)內(nèi)各承擔(dān)消納責(zé)任的單位，應(yīng)積極承擔(dān)消納責(zé)任，依據(jù)本分解實施方案于2025年8月底前在交易中心完成消納賬戶注冊，配合交易機構(gòu)開展消納量核算、轉(zhuǎn)讓(或交易)及監(jiān)測統(tǒng)計工作。鼓勵具備條件的單位自愿完成高于規(guī)定的最低消納責(zé)任權(quán)重。
(二)對自然原因、重大事故或其它不可抗力因素導(dǎo)致可再生能源發(fā)電量顯著減少或送出受限情況，報請國家能源局相應(yīng)核減消納責(zé)任權(quán)重后，自治區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)國家核減后的消納責(zé)任權(quán)重對市場主體進行考核。
(三)國網(wǎng)寧夏電力，售電企業(yè)、使用自備電廠供電的企業(yè)，在次月底之前將消納責(zé)任權(quán)重完成情況報送交易中心，并對數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性進行承諾。
(四)國網(wǎng)寧夏電力、交易中心應(yīng)密切配合自治區(qū)發(fā)展改革委，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)消納和外送消納，做好可再生能源電力并網(wǎng)消納、跨省跨區(qū)輸送和市場交易，確保完成國家下達的目標(biāo)任務(wù)。國網(wǎng)寧夏電力2026年1月底前向自治區(qū)發(fā)展改革委報送2025年本經(jīng)營區(qū)及重點用能行業(yè)、重點用能單位可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況。
四、有關(guān)措施
(一)建立綠電比例監(jiān)測機制。由自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，組織國網(wǎng)寧夏電力、交易中心按季度統(tǒng)計全區(qū)綠證購入總量、分行業(yè)購入量、綠證覆蓋電量占比，建立數(shù)據(jù)共享、核算工作機制，完善相關(guān)業(yè)務(wù)流程和平臺統(tǒng)計功能，準(zhǔn)確監(jiān)測重點行業(yè)單位綠色電力消費情況，按季度對企業(yè)完成情況進行通報。自治區(qū)發(fā)展改革委對各承擔(dān)最低消納責(zé)任權(quán)重的單位年度完成情況進行考核并公示。
(二)自治區(qū)發(fā)展改革委會同國家能源局西北能源監(jiān)管局負責(zé)督促未完成最低消納責(zé)任權(quán)重的單位限期整改，對未按期完成整改的單位依法依規(guī)予以處理。
(三)供電企業(yè)、售電企業(yè)、使用自備電廠供電的企業(yè)等單位，對本單位向交易中心提供的數(shù)據(jù)真實性負責(zé)。
(四)對于年度最低消納責(zé)任權(quán)重未完成的地區(qū)，自治區(qū)發(fā)展改革委對其進行通報。
(五)本分解實施方案用于指導(dǎo)區(qū)內(nèi)最低消納責(zé)任權(quán)重落實工作，具體解釋權(quán)歸自治區(qū)發(fā)展改革委。
