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事關(guān)分布式光伏,重慶發(fā)布重要實(shí)施細(xì)則!

2025-08-12 10:26:11來源:重慶市發(fā)展改革委 關(guān)鍵詞:分布式光伏發(fā)電再生能源新能源閱讀量:1175

導(dǎo)讀:《重慶市分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》發(fā)布,本細(xì)則適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)分布式光伏發(fā)電的行業(yè)管理、備案管理、建設(shè)管理、電網(wǎng)接入、運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)督管理。
  8月11日,重慶市能源局、國(guó)家能源局華中監(jiān)管局發(fā)布《重慶市分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》。該實(shí)施細(xì)則適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)分布式光伏發(fā)電的行業(yè)管理、備案管理、建設(shè)管理、電網(wǎng)接入、運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)督管理等。
 
重慶市能源局、國(guó)家能源局華中監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《重慶市分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》的通知
 
渝能源電〔2025〕56號(hào)
 
市級(jí)有關(guān)部門,各區(qū)縣(自治縣)發(fā)展改革委,兩江新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)改革發(fā)展局、萬盛經(jīng)開區(qū)發(fā)展改革局、重慶經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司、重慶三峽水利電力公司、有關(guān)企業(yè):
 
  按照《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)〈分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法〉的通知》(國(guó)能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號(hào))有關(guān)要求,規(guī)范重慶市分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理,我們制定了《重慶市分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)嚴(yán)格執(zhí)行。執(zhí)行過程中如遇重大問題請(qǐng)及時(shí)報(bào)重慶市能源局、國(guó)家能源局華中監(jiān)管局。
 
  重慶市能源局
 
  國(guó)家能源局華中監(jiān)管局
 
  2025年8月4日
 
  (主動(dòng)公開)
 
重慶市分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則
 
  第一章  總  則
 
  第一條 為促進(jìn)分布式光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展,助力構(gòu)建新型電力系統(tǒng),根據(jù)國(guó)家能源局《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合重慶市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
 
  第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)分布式光伏發(fā)電的行業(yè)管理、備案管理、建設(shè)管理、電網(wǎng)接入、運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)督管理等。
 
  與路燈、通信基站等基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)合、不向電網(wǎng)反送電的離網(wǎng)型光伏發(fā)電設(shè)施,不單獨(dú)作為分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理。
 
  利用農(nóng)業(yè)種植、漁業(yè)養(yǎng)殖、牲畜養(yǎng)殖、林業(yè)種植培育等農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)的光伏電站,以及利用閑散空地(閑置土地與建筑物、構(gòu)筑物在同一用地紅線范圍內(nèi)的除外)、坑塘水面、荒山荒坡、廢棄礦區(qū)、氣田等建設(shè)的小型地面光伏電站,開發(fā)建設(shè)管理按照國(guó)家能源局《光伏電站開發(fā)建設(shè)管理辦法》和重慶市新能源年度開發(fā)建設(shè)方案有關(guān)要求執(zhí)行。
 
  第三條 重慶市能源局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)分布式光伏發(fā)電的開發(fā)建設(shè)工作,市級(jí)電力運(yùn)行管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)分布式光伏發(fā)電的運(yùn)行調(diào)度管理工作,各市級(jí)行業(yè)主管部門按照有關(guān)規(guī)定做好行業(yè)內(nèi)分布式光伏發(fā)電的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
 
  國(guó)家能源局華中監(jiān)管局負(fù)責(zé)分布式光伏發(fā)電的國(guó)家政策執(zhí)行、公平接網(wǎng)、電力消納、市場(chǎng)交易、結(jié)算等方面的監(jiān)管工作。
 
  各區(qū)縣(含自治縣以及兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū),以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣)有關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)、運(yùn)行和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
 
  電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)條件的落實(shí)或者認(rèn)定、電網(wǎng)接入與改造升級(jí)、調(diào)度能力優(yōu)化、電量收購(gòu)、消納監(jiān)測(cè)等工作,配合開展分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力及提升措施評(píng)估,持續(xù)提升電網(wǎng)對(duì)分布式光伏的接納、配置和調(diào)控能力。
 
  第四條 采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)的一般工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,根據(jù)市內(nèi)電力負(fù)荷分布確定不同自發(fā)自用電量比例,其中:主城都市區(qū)22個(gè)區(qū)縣轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目年自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例原則上不低于20%,其余區(qū)縣年自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例原則上不低于40%,超出比例限制的發(fā)電量原則上由項(xiàng)目投資主體自行通過市場(chǎng)化方式消納。特殊情況需由重慶市能源局會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)研究確認(rèn)。
 
  第二章  行業(yè)管理
 
  第五條 重慶市能源局做好全市新能源發(fā)展規(guī)劃與國(guó)家級(jí)能源、電力、可再生能源發(fā)展規(guī)劃的銜接,統(tǒng)籌平衡集中式光伏發(fā)電與分布式光伏發(fā)電的發(fā)展需求,指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)做好配套的電網(wǎng)改造升級(jí)和投資計(jì)劃。
 
  區(qū)縣能源主管部門可結(jié)合實(shí)際情況,編制區(qū)域內(nèi)新能源發(fā)展規(guī)劃,并做好同市級(jí)相關(guān)規(guī)劃的銜接。
 
  第六條 區(qū)縣能源主管部門會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè),認(rèn)真摸排分布式光伏發(fā)電開發(fā)潛力,根據(jù)電網(wǎng)承載力、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃等情況,明確分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目可開發(fā)區(qū)域,合理制定分布式光伏發(fā)電年度建設(shè)計(jì)劃,會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)按季度公布分布式光伏發(fā)電可開發(fā)區(qū)域及可開放容量等相關(guān)信息??砷_放容量按紅、黃、綠分類分區(qū),其中:紅色代表分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目接入和消納嚴(yán)重受限,電網(wǎng)企業(yè)暫緩出具接入意見,同步按申請(qǐng)接入順序做好登記;黃色代表分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目接入和消納有限,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在可開放容量范圍內(nèi)按規(guī)定出具接入意見,并開展接網(wǎng)能力提升措施創(chuàng)新研究;綠色代表分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目接入和消納條件較好,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理。
 
  各區(qū)縣要規(guī)范分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)市場(chǎng)秩序,不得設(shè)置違反市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)條件、要求配套產(chǎn)業(yè)或者投資、違規(guī)收取項(xiàng)目保證金等。利用農(nóng)戶住宅建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)征得農(nóng)戶同意并取得戶主書面意見(代簽需提供戶主授權(quán)書),切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶合法權(quán)益,不得違背農(nóng)戶意愿、強(qiáng)制租賃使用農(nóng)戶住宅。項(xiàng)目投資主體不得利用居民信息貸款或變相貸款,不得向居民轉(zhuǎn)嫁金融風(fēng)險(xiǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將移送主管機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)處理,并依法依規(guī)納入重慶市公共信用信息平臺(tái)。
 
  第三章  備案管理
 
  第七條 分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行備案管理,其備案機(jī)關(guān)為區(qū)縣能源主管部門。區(qū)縣能源主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,制定并公開分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案服務(wù)指南,列明項(xiàng)目備案所需信息內(nèi)容、辦理流程等,提高工作透明度,為項(xiàng)目投資主體等提供指導(dǎo)和服務(wù)。
 
  第八條 分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照“誰投資、誰備案”的原則確定備案主體。非自然人投資開發(fā)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,國(guó)家能源局《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》印發(fā)前已由自然人備案的,可不作備案主體變更,仍按原備案項(xiàng)目類型管理,但項(xiàng)目投資主體應(yīng)當(dāng)與自然人協(xié)商一致后,主動(dòng)向備案機(jī)關(guān)和電網(wǎng)企業(yè)書面告知相關(guān)信息,明確承擔(dān)項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)的主體及相應(yīng)法律責(zé)任;對(duì)未履行書面告知程序的,由投資主體承擔(dān)項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)等責(zé)任。
 
  第九條 分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案信息應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目名稱、投資主體、建設(shè)地點(diǎn)(具體到用地紅線范圍)、項(xiàng)目類型、建設(shè)規(guī)模(交流側(cè)容量)、建設(shè)內(nèi)容(需說明自建或是租賃場(chǎng)地建設(shè))、上網(wǎng)模式、建設(shè)工期、項(xiàng)目總投資額等。分期建設(shè)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確各期建設(shè)場(chǎng)所、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、工期、投資額等。若自發(fā)自用余電上網(wǎng)的非自然人戶用項(xiàng)目采取合并備案,須由各發(fā)用電主體協(xié)商一致明確可上網(wǎng)電量的分配方式。
 
  分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案主體應(yīng)當(dāng)對(duì)備案信息的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。對(duì)于提供虛假資料的,不予辦理相關(guān)手續(xù),區(qū)縣能源主管部門可按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并列入項(xiàng)目異常信用記錄;對(duì)已辦理備案的,區(qū)縣能源主管部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政處罰,并列入項(xiàng)目異常信用記錄;對(duì)已上網(wǎng)發(fā)電的,區(qū)縣能源主管部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理、解除并網(wǎng),相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)由項(xiàng)目投資主體自行承擔(dān)。
 
  對(duì)于自然人戶用、非自然人戶用的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提供不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)證明等材料,項(xiàng)目投資主體對(duì)取得的所有權(quán)證明真實(shí)性負(fù)責(zé)。
 
  第十條 分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體應(yīng)當(dāng)按照備案信息進(jìn)行建設(shè),不得自行變更項(xiàng)目備案信息的重要事項(xiàng)。項(xiàng)目備案后,項(xiàng)目法人發(fā)生變化,項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生重大變更,或者放棄項(xiàng)目建設(shè)的,項(xiàng)目投資主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知備案機(jī)關(guān)并修改相關(guān)信息。
 
  項(xiàng)目投資主體可以根據(jù)電力用戶負(fù)荷、自身經(jīng)營(yíng)狀況等情況,重新選擇項(xiàng)目類型適用的上網(wǎng)模式,在項(xiàng)目全生命周期范圍內(nèi)可變更上網(wǎng)模式一次,同時(shí)進(jìn)行備案變更并告知備案機(jī)關(guān)。電網(wǎng)企業(yè)協(xié)助做好接網(wǎng)調(diào)整,項(xiàng)目投資主體應(yīng)當(dāng)與電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)重新簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購(gòu)售電合同后再行接網(wǎng)。
 
  大型工商業(yè)分布式光伏的電力用戶負(fù)荷發(fā)生較大變化,計(jì)劃調(diào)整為集中式光伏電站的,經(jīng)發(fā)電、用電主體協(xié)商一致,由項(xiàng)目屬地區(qū)縣能源主管部門向重慶市能源局提出申請(qǐng),說明理由并制定接網(wǎng)調(diào)整方案。重慶市能源局將確需調(diào)整的項(xiàng)目轉(zhuǎn)電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行接網(wǎng)校核,對(duì)具備接網(wǎng)消納條件的項(xiàng)目,復(fù)函予以確認(rèn)。取得確認(rèn)后,項(xiàng)目投資主體向?qū)俚貐^(qū)縣能源主管部門辦理備案變更手續(xù),電網(wǎng)企業(yè)按照集中式光伏電站建設(shè)管理要求,協(xié)助項(xiàng)目投資主體做好接網(wǎng)調(diào)整等工作。
 
  第十一條 重慶市能源局依托國(guó)家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái),組織開展分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的建檔立卡工作。區(qū)縣能源主管部門督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目在建成并網(wǎng)一個(gè)月內(nèi),完成建檔立卡填報(bào)工作。電網(wǎng)企業(yè)每月定期向區(qū)縣能源主管部門提供新增分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)項(xiàng)目信息,同步報(bào)送重慶市能源局和國(guó)家可再生能源信息管理中心。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目在國(guó)家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)、電網(wǎng)企業(yè)營(yíng)銷系統(tǒng)和電力交易平臺(tái)備案的發(fā)電主體信息、項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)保持一致。
 
  第四章  建設(shè)管理
 
  第十二條 分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施前,投資主體應(yīng)當(dāng)確保建設(shè)場(chǎng)所合法合規(guī)、手續(xù)齊全、產(chǎn)權(quán)清晰,應(yīng)當(dāng)對(duì)屋頂可使用年限、周邊環(huán)境安全等進(jìn)行評(píng)估,確保安全性和建設(shè)可行性。非自然人戶用光伏、一般工商業(yè)光伏、大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施前,投資主體應(yīng)當(dāng)對(duì)屋頂荷載能力進(jìn)行第三方評(píng)估。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體在取得項(xiàng)目備案證明和電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)意見后方可開工建設(shè);項(xiàng)目在未取得備案、電網(wǎng)意見、屋頂荷載能力第三方評(píng)估報(bào)告條件下違規(guī)開工的,不得并網(wǎng),且由區(qū)縣能源主管部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
 
  第十三條 對(duì)于非自然人戶用分布式光伏,項(xiàng)目投資主體與自然人簽訂的合同與協(xié)議應(yīng)當(dāng)責(zé)、權(quán)、利對(duì)等,不得轉(zhuǎn)嫁不合理的責(zé)任與義務(wù),不得采用欺騙、誘導(dǎo)等方式侵害自然人合法權(quán)益。簽訂的合同與協(xié)議推薦使用國(guó)家能源局制發(fā)的非自然人戶用分布式光伏標(biāo)準(zhǔn)合同(范本),在該標(biāo)準(zhǔn)合同(范本)發(fā)布之前,項(xiàng)目投資主體不需暫停非自然人戶用分布式光伏發(fā)電業(yè)務(wù)。
 
  第十四條 分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家以及地方有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求,不得與國(guó)土空間規(guī)劃以及城鎮(zhèn)規(guī)劃產(chǎn)生沖突,對(duì)于已納入文旅有關(guān)規(guī)劃、列入拆遷計(jì)劃等區(qū)域的項(xiàng)目原則上不予備案。
 
  第十五條 分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目利用建筑物(構(gòu)筑物)及其附屬場(chǎng)所建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)滿足建筑物結(jié)構(gòu)安全、消防、防水、防風(fēng)、防冰雪、防雷等有關(guān)要求,并預(yù)留運(yùn)維空間。利用新建建筑物及其附屬場(chǎng)所的,鼓勵(lì)采用建筑光伏一體化的建設(shè)模式,與主體建筑同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。利用既有建筑物及其附屬場(chǎng)所的,可按照簡(jiǎn)約高效的原則,在符合建設(shè)要求的條件下免除用地預(yù)審與規(guī)劃選址、規(guī)劃許可、節(jié)能評(píng)估等手續(xù)。
 
  第十六條 分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)合理布置光伏組件朝向、傾角與高度,不得影響建筑物安全和建筑風(fēng)貌,不得妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)和采光,不得造成明顯視覺干擾。項(xiàng)目建設(shè)不得影響歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、歷史建筑等歷史文化遺產(chǎn)風(fēng)貌,不得破壞歷史文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)格局和空間肌理。在城市重要道路、重要公共空間、重要眺望點(diǎn)以及歷史文化街區(qū)等景觀敏感區(qū)域,確需建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)開展城市景觀風(fēng)貌影響專項(xiàng)論證。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工過程中,要加強(qiáng)和當(dāng)?shù)亟ㄖ厣⒋迦荽迕?、園區(qū)整體風(fēng)貌、城鎮(zhèn)景觀等相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)。
 
  第十七條 分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目采用的光伏電池組件、逆變器等設(shè)備應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家規(guī)定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,符合接入電網(wǎng)的相關(guān)技術(shù)要求。從事分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、運(yùn)維等環(huán)節(jié)的主體應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)資質(zhì)要求。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程、安全生產(chǎn)等相關(guān)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與安全,并做好驗(yàn)收工作。
 
  第十八條 鼓勵(lì)項(xiàng)目投資主體探索分布式光伏多元化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),支持各區(qū)縣探索構(gòu)建增量配電網(wǎng)、虛擬電廠、智能微網(wǎng)與大電網(wǎng)利益協(xié)調(diào)共享機(jī)制,促進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化開發(fā),研究推動(dòng)交能融合、光儲(chǔ)充一體化、分布式光伏+儲(chǔ)能、5G基站等開發(fā)模式。區(qū)縣能源主管部門可根據(jù)本轄區(qū)分布式光伏發(fā)展情況,引導(dǎo)項(xiàng)目投資主體自愿配建或租賃分布式儲(chǔ)能設(shè)施,以聚合共建、租賃共享等模式統(tǒng)籌建設(shè)。
 
  第五章  電網(wǎng)接入
 
  第十九條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同類型的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目制定差異化接入電網(wǎng)工作制度,及時(shí)公布可開放容量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等信息,提供“一站式”辦理服務(wù),合理優(yōu)化或簡(jiǎn)化手續(xù)辦理流程,公平無歧視地向分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體提供電網(wǎng)接入服務(wù),及時(shí)公布并更新分布式光伏發(fā)電接入系統(tǒng)典型設(shè)計(jì)方案。
 
  第二十條 重慶市能源局定期組織區(qū)縣能源主管部門、電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力及提升措施評(píng)估,引導(dǎo)分布式光伏發(fā)電科學(xué)合理布局。當(dāng)部分區(qū)域可開放容量緊缺時(shí),電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展系統(tǒng)性研究,統(tǒng)籌分布式光伏發(fā)電規(guī)模、用電負(fù)荷增長(zhǎng)情況、各類調(diào)節(jié)資源開發(fā)條件和電網(wǎng)改造技術(shù)經(jīng)濟(jì)性等因素,綜合制定解決方案,及時(shí)向區(qū)縣能源主管部門提供,匯總后報(bào)送重慶市能源局。國(guó)家能源局華中監(jiān)管局對(duì)電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)開展上述工作的情況進(jìn)行監(jiān)管,并提出監(jiān)管建議。
 
  第二十一條 分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目接入電網(wǎng)流程主要包括并網(wǎng)申請(qǐng)受理與答復(fù)、接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案制定與審查、合同與協(xié)議簽訂、并網(wǎng)驗(yàn)收與調(diào)試等環(huán)節(jié)。
 
  第二十二條 分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體向電網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)接入電網(wǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目備案證(自然人戶用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目可提供項(xiàng)目備案信息)、并網(wǎng)意向書、投資主體資格證明(非自然人戶用及一般工商業(yè)、大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目需提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等;自然人戶用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目需提供居民身份證復(fù)印件等)、發(fā)電地址權(quán)屬證明(不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書等;項(xiàng)目投資主體與所依托的建筑物及其附屬場(chǎng)所所有權(quán)人非同一主體時(shí),還需提供項(xiàng)目投資主體與所有權(quán)人簽訂的建筑物及其附屬場(chǎng)所的使用或租賃協(xié)議)等相關(guān)材料。除自然人戶用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目外,其他類型分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提供第三方出具的屋頂載荷監(jiān)測(cè)報(bào)告以及項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況等信息。
 
  收到項(xiàng)目并網(wǎng)意向書后,電網(wǎng)企業(yè)對(duì)資料完整性與一致性查驗(yàn)無誤后,應(yīng)當(dāng)于2個(gè)工作日內(nèi)給予書面回復(fù),逾期不回復(fù),視為已受理。當(dāng)可開發(fā)容量不足時(shí),電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知項(xiàng)目投資主體并按照申請(qǐng)接入電網(wǎng)順序做好登記,具備條件后及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
 
  第二十三條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為自然人戶用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目免費(fèi)提供接入系統(tǒng)相關(guān)方案,其他類型的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目投資主體負(fù)責(zé)開展接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作,并向電網(wǎng)企業(yè)提交接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)告。收到接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)告后,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于2個(gè)工作日內(nèi)給予書面回復(fù),逾期不回復(fù),視為已受理。受理接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案后,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織研究,并向項(xiàng)目投資主體出具書面回復(fù)意見,其中:接入系統(tǒng)電壓等級(jí)為35千伏及以下的,10個(gè)工作日內(nèi)出具回復(fù)意見;接入系統(tǒng)電壓等級(jí)為110千伏的,20個(gè)工作日內(nèi)出具書面回復(fù)意見。
 
  第二十四條 電網(wǎng)企業(yè)、分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)確定接入系統(tǒng)工程(含匯集站、升壓站,下同)的投資界面劃分,依產(chǎn)權(quán)關(guān)系分別加強(qiáng)對(duì)公共電網(wǎng)、用戶專用電網(wǎng)的投資建設(shè)與改造升級(jí),確保新增分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控”能力。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的全部發(fā)電量、上網(wǎng)電量分別計(jì)量,免費(fèi)提供并安裝計(jì)量表計(jì)。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目采用集中匯流方式接入電網(wǎng)時(shí),電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)提供分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目與公共電網(wǎng)的連接點(diǎn),相關(guān)匯流設(shè)施、接網(wǎng)配套設(shè)施原則上由發(fā)電項(xiàng)目投資主體投資建設(shè)與運(yùn)維。
 
  第二十五條 全額上網(wǎng)、自發(fā)自用余電上網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體應(yīng)當(dāng)在并網(wǎng)投產(chǎn)前與電網(wǎng)企業(yè)簽訂購(gòu)售電合同,各類分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)在并網(wǎng)投產(chǎn)前與電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)簽訂《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》。按照有關(guān)規(guī)定,分布式光伏發(fā)電豁免電力業(yè)務(wù)許可證。
 
  第二十六條 分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理確定容配比,涉網(wǎng)設(shè)備必須符合國(guó)家及行業(yè)有關(guān)涉網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要求,通過國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢測(cè)認(rèn)證。經(jīng)檢測(cè)認(rèn)證合格后,電網(wǎng)企業(yè)不得要求重復(fù)檢測(cè),如確有異議,需向市能源局上報(bào)予以裁定。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目竣工后,項(xiàng)目備案主體提出并網(wǎng)驗(yàn)收申請(qǐng),向電網(wǎng)企業(yè)提供:(1)主要設(shè)備技術(shù)參數(shù)、型式認(rèn)證報(bào)告或質(zhì)檢證書,包括發(fā)電、逆變、變電、斷路器、刀閘等設(shè)備;(2)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試等環(huán)節(jié)的主體資質(zhì)證明;(3)并網(wǎng)前業(yè)主單位工程調(diào)試報(bào)告;(4)并網(wǎng)前業(yè)主單位工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;(5)并網(wǎng)前設(shè)備電氣試驗(yàn)、繼電保護(hù)整定、通信聯(lián)調(diào)、電能量信息采集調(diào)試記錄等資料。自然人戶用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目還應(yīng)提供光伏組件、逆變器等購(gòu)置發(fā)票,電網(wǎng)企業(yè)要復(fù)核購(gòu)置發(fā)票與備案項(xiàng)目投資主體的一致性,不一致的不予辦理并網(wǎng)。項(xiàng)目經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)開展涉網(wǎng)設(shè)備驗(yàn)收合格、并網(wǎng)調(diào)試通過后方可并網(wǎng)投產(chǎn)。
 
  第六章  運(yùn)行管理
 
  第二十七條 分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體是項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,依法加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)全過程的安全生產(chǎn)管理。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目連續(xù)六個(gè)月未發(fā)電且現(xiàn)場(chǎng)發(fā)電設(shè)備已拆除的,由電網(wǎng)企業(yè)告知項(xiàng)目投資主體或向社會(huì)公示后,進(jìn)行銷戶處理,并將銷戶信息同步抄送備案機(jī)關(guān);在已銷戶地址重新建設(shè)或遷移安裝地址的,須重新辦理備案并網(wǎng)手續(xù)。區(qū)縣承擔(dān)分布式光伏發(fā)電安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立協(xié)同配合機(jī)制,依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。
 
  第二十八條 區(qū)縣能源主管部門應(yīng)當(dāng)督促分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體、電網(wǎng)企業(yè)按照有關(guān)要求,及時(shí)在國(guó)家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)和全國(guó)新能源電力消納監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)報(bào)送相關(guān)信息,填寫、更新項(xiàng)目建檔立卡內(nèi)容。電網(wǎng)企業(yè)做好分類統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)。
 
  第二十九條 電網(wǎng)企業(yè)以區(qū)縣為單元,在每季度初通過有關(guān)渠道向社會(huì)公布分布式光伏并網(wǎng)及消納情況,并做好預(yù)測(cè)分析。對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體等有關(guān)方面反映的問題,區(qū)縣能源主管部門要會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)等有關(guān)單位及時(shí)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和糾正,并對(duì)工商業(yè)分布式光伏自發(fā)自用電量比例進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估。
 
  第七章  附  則
 
  第三十條 本實(shí)施細(xì)則未盡事宜按國(guó)家能源局《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》以及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
  第三十一條 本實(shí)施細(xì)則由重慶市能源局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行,根據(jù)分布式光伏發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整,有效期與國(guó)家能源局《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》一致。施行期間國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
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