【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】“一帶一路”這一跨越時空的宏偉構(gòu)想，從歷史深處走來，承載著絲綢之路沿途各國發(fā)展繁榮的夢想，賦予了古老絲綢之路以嶄新的時代內(nèi)涵，其沿線生態(tài)環(huán)境的脆弱性，需要各界攜手合作，保障生態(tài)安全。
　　　　
　　自2013年中國提出“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想以來，社會各界圍繞絲路復(fù)興的討論一直持續(xù)升溫，“一帶一路”更是成為2015年全國兩會的熱詞，國務(wù)院總理在政府工作報告中三次提及“一帶一路”。“一帶一路”沿線涉及很多國家，商品貿(mào)易的需求及其巨大利潤是古代絲綢之路長盛不衰的根本原因。然而，絲綢之路經(jīng)濟帶的發(fā)展不僅是純經(jīng)濟問題，應(yīng)對氣候變化也使區(qū)域內(nèi)各國形成共同體，如何護其健康、可持續(xù)發(fā)展，讓絲路文明得以延續(xù)，古老的絲路駝鈴再度唱響？
　　
　　“一帶一路”的提出
　　
　　“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。這一戰(zhàn)略構(gòu)想早由國家主席在2013年9月、10月分別提出的。2013年9月，國家主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時倡議用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶。同年10月，訪問印尼期間，又提出構(gòu)建21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想。
　　
　　“一帶一路”覆蓋總?cè)丝诩s44億人，占人口比例約六成，經(jīng)濟總量21萬億美元，占比重約三成。
　　
　　“絲綢之路經(jīng)濟帶”主要覆蓋我國西北和中亞以及東歐各國，被認為是“世界上長、具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟大走廊”。“21世紀(jì)海上絲綢之路”主要著眼于東盟，輻射南亞和周邊國家，是在中國與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)上，進一步深化合作，構(gòu)建更加緊密的命運共同體，為雙方乃至本地區(qū)人民的福祉而提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。
　　
　　沿線生態(tài)脆弱，荒漠化嚴(yán)重
　　
　　就沿線國內(nèi)地區(qū)而言，絲綢之路經(jīng)濟帶主要經(jīng)過中國中西部地區(qū)。在這些地區(qū)，土地荒漠化問題十分嚴(yán)重?？傮w來看，我國西部1/3是沙漠，具體到省區(qū)，新疆沙化率達到64.34%，寧夏55.8％，內(nèi)蒙古52.2%，甘肅45.12%，青海26.7%。
　　
　　從沿線國外地區(qū)來看，絲綢之路經(jīng)濟帶經(jīng)過的中東、中亞等地區(qū)，荒漠化也日益加劇。以哈薩克斯坦為例，聯(lián)合國駐哈薩克斯坦代表處新聞辦公室曾透露，哈薩克斯坦約66%的土地在逐步退化，近1.8億公頃土地沙漠化，其面積在中亞國家中高居首位。
　　
　　氣候組織大中華區(qū)總裁吳昌華指出，絲綢之路沿線生態(tài)脆弱，荒漠化和土地退化嚴(yán)重，水資源短缺，為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從氣候變化角度而言，這些地區(qū)抵御氣候變化的能力脆弱，天氣、干旱缺水等問題挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。
　　
　　中國工程院孫九林院士曾在“絲綢之路經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研討會”上指出，絲綢之路沿線環(huán)境相對惡劣，在自然和人類活動的雙重作用下，歷史上生態(tài)危機時有發(fā)生，是影響絲路文明延續(xù)的重要因素。在絲綢之路復(fù)興的進程中，伴隨沿線地區(qū)人類活動的加劇，人地關(guān)系將更趨緊張，其生態(tài)環(huán)境風(fēng)險必將明顯加大。
　　
　　將沙漠治理納入“一帶一路”規(guī)劃
　　
　　為此，兩會期間全國政協(xié)委員王文彪委員提議，將沙漠治理納入國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，促進沿途生態(tài)建設(shè)，開辟合作新思路。近日，首只致力于絲綢之路經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境改善和生態(tài)光伏清潔能源發(fā)展的股權(quán)投資基金在京啟動。該基金由國內(nèi)某資源集團等聯(lián)合發(fā)起，首期募資300億元。
　　
　　公開資料顯示，基金投資項目規(guī)模為50億元，擬在河北京張生態(tài)走廊區(qū)域投資集“發(fā)電 種樹 種草 養(yǎng)殖”于一體的立體式生態(tài)光伏產(chǎn)業(yè)。王文彪指出，綠色發(fā)展是大勢所趨，“一帶一路”戰(zhàn)略又將生態(tài)環(huán)保、防沙治沙、清潔能源等列為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，而絲綢之路沿線光熱資源豐富、傳統(tǒng)能源富集、土地沙化嚴(yán)重，具有發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的無可比擬的資源優(yōu)勢。
　　
　　中國提出“一帶一路”戰(zhàn)略后，社會反響強烈。2014年11月17日，聯(lián)合國防治荒漠化公約組織與中國億利公益基金會聯(lián)合發(fā)起了“綠色絲綢之路伙伴計劃”，旨在聯(lián)合伙伴，運用PPP（公私伙伴合作）模式在絲綢之路經(jīng)濟帶沿線進行綠色投資，推動生態(tài)環(huán)境改善。本次啟動的綠絲路基金即是其落地項目。
　　
　　為提高資金使用效率，基金已與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的科學(xué)家網(wǎng)絡(luò)及院校和研究機構(gòu)合作，成立科學(xué)指導(dǎo)委員會，從而為基金的健康發(fā)展提供科學(xué)支撐。“綠絲路基金”倡議提出后，得到了眾多組織、金融機構(gòu)、綠色企業(yè)的積極響應(yīng)。
　　
　　同時，早在2010年，國務(wù)院出臺《關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》，重點指出中西部地區(qū)要充分利用資源豐富、生產(chǎn)要素成本低、市場發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時不斷推動?xùn)|部、中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型。因此，西部在經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展前提下，厘清經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與環(huán)境保護的內(nèi)在關(guān)系，以生態(tài)凈產(chǎn)出（即“綠色GDP”）為目標(biāo)，由工業(yè)文明向生態(tài)文明發(fā)展轉(zhuǎn)變，保持生態(tài)環(huán)境和諧穩(wěn)定與平衡，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是歷史的必然選擇。
　　
　　當(dāng)前，中央明確提出“推進絲綢之路經(jīng)濟帶、海上絲綢之路建設(shè)，形成開放新格局”的戰(zhàn)略方針，為西部地區(qū)轉(zhuǎn)變資源開發(fā)方式提供了契機。一方面，通過擴大向西開放，使中西部地區(qū)與中亞、南亞、西亞的貿(mào)易往來和經(jīng)濟合作得以加強；另一方面，帶動歐亞大陸區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟合作，充分調(diào)動區(qū)域內(nèi)能源、礦產(chǎn)、旅游、文化、工業(yè)和農(nóng)業(yè)資源，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)國家產(chǎn)業(yè)合理布局、互相補充、共同繁榮。