【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】環(huán)境保護(hù)第三方治理的本質(zhì)是政府打破市場壁壘，將促使過去政府負(fù)責(zé)的環(huán)境治理項(xiàng)目如垃圾、城鎮(zhèn)污水治理等轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)或民間組織，通過政府監(jiān)管，創(chuàng)造條件讓社會(huì)資本進(jìn)入市場，建立吸引社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域的投資運(yùn)營機(jī)制。關(guān)于環(huán)境污染第三方治理，從中央到地方出臺了一攬子法規(guī)舉措。　　目前，我國大力推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理，創(chuàng)新治污模式，但是第三方治理的推進(jìn)工作依然存在著諸多問題。從中央到地方，各級政府出臺了一系列環(huán)境污染第三方治理的相關(guān)政策文件，有利于激發(fā)企業(yè)第三方治理的積極性與主動(dòng)性，推進(jìn)第三方治理市場建設(shè)。截止到2016年7月底，已經(jīng)有17個(gè)省市發(fā)布了相關(guān)的政策文件。具體如下（按時(shí)間順序排列）：
　　
　　國家層面：
　　
　　2013年11月黨的十八屆三中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出：發(fā)展環(huán)保市場，推行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度，建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場化機(jī)制，推行環(huán)境污染第三方治理。
　　
　　2014年4月國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委《2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)意見》，提出推行環(huán)境污染第三方治理。
　　
　　2014年11月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》，提出推動(dòng)環(huán)境污染治理市場化。
　　
　　2014年12月27日國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見，提出健全第三方治理市場，不斷提升我國污染治理水平。
　　
　　2015年1月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》，提出推動(dòng)環(huán)境污染治理市場化。
　　
　　2015年3月2015年政府工作報(bào)告明確指出，要推行環(huán)境污染第三方治理。
　　
　　2015年4月《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出，以污水、垃圾處理和工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，推行環(huán)境污染第三方治理。
　　
　　2015年9月《關(guān)于開展環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)示范工作的通知》提出，在全國環(huán)境公用基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)污染治理兩大領(lǐng)域啟動(dòng)第三方治理試點(diǎn)示范工作。
　　
　　2015年12月31日，國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于在燃煤電廠推行環(huán)境污染第三方治理的指導(dǎo)意見。意見指出，燃煤電廠環(huán)境污染第三方治理的目標(biāo)是，到2020年服務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，將由現(xiàn)有的二氧化硫、氮氧化物治理領(lǐng)域全面擴(kuò)大至廢氣、廢水、固廢等環(huán)境污染治理領(lǐng)域。社會(huì)資本更加活躍，資本規(guī)模也將進(jìn)一步擴(kuò)大。