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【中國(guó)環(huán)保在線 固廢處理】由于缺乏投入，無(wú)垃圾處理設(shè)施，農(nóng)村垃圾直接露天拋撒，堆放在村內(nèi)坑塘、閑置空地、村莊四周、地頭路旁等，已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村的一道“風(fēng)景”。垃圾治理是改善農(nóng)村人居環(huán)境的基礎(chǔ)工作，全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理，是提高農(nóng)民群眾幸福指數(shù)、深得民心的一件大事。
指出：小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。過(guò)去全民關(guān)注的城市垃圾處理問(wèn)題通過(guò)各級(jí)政府和全社會(huì)的努力，已經(jīng)取得階段性成果。在全面建成小康社會(huì)的今天，農(nóng)村垃圾處理的問(wèn)題比城市垃圾處理的問(wèn)題更復(fù)雜、更龐大、更艱巨，農(nóng)村垃圾處理不好甚至直接影響小康社會(huì)的建成。
農(nóng)村垃圾處理已成生態(tài)文明建設(shè)短板
據(jù)九三學(xué)社貴州省委統(tǒng)計(jì)，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)垃圾處置遵循“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的原則，但地理、交通等條件造成治理的客觀困難。即使在村民集中居住的地方，一些污水處理廠，造價(jià)近100萬(wàn)元一個(gè)，但受益人口只有100戶左右。
“在農(nóng)村，大部分群眾沒(méi)有意識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)與自身的生活和發(fā)展密切相關(guān)。大家對(duì)與自己生活密切的環(huán)保行為不能積極參與，主動(dòng)履行責(zé)任和義務(wù)。”重慶市環(huán)保局一位干部說(shuō)，而與此相對(duì)應(yīng)的，卻是一些地方在生態(tài)環(huán)境治理中“重城市、輕農(nóng)村”，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)出現(xiàn)差距不斷被拉大。
除此之外，我國(guó)農(nóng)村垃圾管理和城市相比具有鮮明的差異性，包括垃圾成分、經(jīng)濟(jì)條件、管理模式、人員和技術(shù)支持、地理特性和收集成本等。
現(xiàn)如今，農(nóng)村垃圾對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響日趨嚴(yán)重，阻礙了我國(guó)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的進(jìn)程，近年來(lái)的中央一號(hào)文件都強(qiáng)調(diào)農(nóng)村環(huán)境處理問(wèn)題?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年(2016—2020年)規(guī)劃綱要》中提出實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境處理體系。到2020年，全國(guó)90%以上行政村的生活垃圾要得到有效處理。
農(nóng)村垃圾處理的“方法論”
中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)城市垃圾處理專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)徐海云認(rèn)為，農(nóng)村垃圾處理是當(dāng)前改善農(nóng)村人居環(huán)境的重點(diǎn)，也是全面建成小康社會(huì)、美麗中國(guó)必須補(bǔ)上的“短板”。要解決農(nóng)村垃圾頑疾，當(dāng)前亟須從以下三方面發(fā)力：從問(wèn)題導(dǎo)向思考，重點(diǎn)關(guān)注“城里來(lái)的垃圾”；農(nóng)村垃圾收運(yùn)模式要與農(nóng)村的實(shí)際情況和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)承載實(shí)力相適應(yīng)；適度集中焚燒發(fā)電處理是解決農(nóng)村垃圾問(wèn)題的必由之路。
需要指出的是，把農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題納入重大民心工程，提到全社會(huì)層面來(lái)關(guān)心關(guān)注，務(wù)必有長(zhǎng)期規(guī)劃。建立垃圾處理專項(xiàng)資金保障長(zhǎng)效機(jī)制，解決有人管事、無(wú)錢辦事的問(wèn)題同樣至關(guān)重要。從法律層面建立約束機(jī)制，也是必不可少的環(huán)節(jié)。
還有業(yè)內(nèi)人士建議，要把垃圾分類處理與農(nóng)村改廁、改水、建設(shè)沼氣結(jié)合起來(lái)。除了垃圾分類、填埋、焚燒處理方法以外，還可通過(guò)沼氣池建設(shè)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理。如果農(nóng)村普及沼氣池的話，生活垃圾中的殘羹剩飯、菜根菜葉、人畜糞便得到有效處理。建設(shè)沼氣池和廁所合二為一，沼液可用于澆果樹(shù)、種菜或養(yǎng)魚。多建沼氣池不僅成為無(wú)害垃圾處理的主要手段，而且沼液又是的有機(jī)肥，可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙贏。
農(nóng)村垃圾處理的成功探索
近年來(lái)，有關(guān)農(nóng)村垃圾處理的探索從未停歇，浙江金華與湖南江華瑤族自治縣的經(jīng)驗(yàn)值得推廣。
在浙江金華，垃圾經(jīng)過(guò)分類之后，可腐爛的垃圾可以變廢為寶，成為有機(jī)肥料。這樣的智慧來(lái)自民間，簡(jiǎn)單易行，農(nóng)民扔垃圾的時(shí)候再也不用絞盡腦汁想這個(gè)東西倒是不是可回收的了，而這樣的分類方法帶來(lái)的不僅僅是農(nóng)村環(huán)境的整潔，還產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
湖南省江華瑤族自治縣根據(jù)山區(qū)農(nóng)村實(shí)際，采取源頭簡(jiǎn)單分類減量、適度集中分片處理的模式，選擇大石橋鄉(xiāng)、河路口鎮(zhèn)、小圩鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)開(kāi)展就近就地處理試點(diǎn)。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“戶分類，村收集，鎮(zhèn)處理”，實(shí)現(xiàn)即清即運(yùn)即處理，不堆積、不積壓、不產(chǎn)生垃圾滲濾液。同時(shí)，引進(jìn)具有國(guó)家的生活垃圾熱解爐技術(shù)。熱解爐對(duì)垃圾分類要求不嚴(yán)格，垃圾簡(jiǎn)單分類后不混進(jìn)建筑垃圾和泥土就能滿足技術(shù)要求。每一臺(tái)熱解爐處理約1.3萬(wàn)人的生活垃圾，日處理生活垃圾3噸——13噸。
農(nóng)村垃圾治理有困境，但也有前景。成功的經(jīng)驗(yàn)表明：在政府主導(dǎo)下，以農(nóng)村居民為主體，因地制宜，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路科學(xué)施策，農(nóng)村垃圾治理問(wèn)題就會(huì)得到根本解決。
(參考資料：檢察日?qǐng)?bào)/張全收、新華網(wǎng)/齊振松、水工業(yè)市場(chǎng)雜志/周發(fā)玲、中國(guó)環(huán)境報(bào)/龍能奇、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)、中國(guó)新聞網(wǎng)等)
