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鳳林環(huán)保
【中國(guó)環(huán)保在線 固廢處理】自從外賣垃圾問(wèn)題成為熱點(diǎn)以來(lái)，業(yè)內(nèi)就一直聚焦如何處理好外賣塑料制品廢棄物。由于這種新的“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲”生活方式接受度高，外賣垃圾問(wèn)題才顯得格外嚴(yán)峻。想要實(shí)現(xiàn)“綠色外賣”的未來(lái)愿景，仍需要從現(xiàn)在開(kāi)始，聯(lián)合多方力量破障前行。
“綠色外賣”路在何方？餐盒垃圾有人問(wèn)更要有人管
作為生活在21世紀(jì)的人，基本上無(wú)法想象遠(yuǎn)離互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、APP的生活是什么樣子的。就像沒(méi)有了外賣，全國(guó)近半數(shù)人口又將回到以往吃什么都得自己“動(dòng)腳”的年代。這是無(wú)稽之談嗎？
餓了么發(fā)布的中國(guó)外賣大數(shù)據(jù)顯示，市場(chǎng)用戶規(guī)模已達(dá)6億，2016年消費(fèi)頻次在每周3次以上的就超過(guò)了6成。據(jù)第三方研究機(jī)構(gòu)的粗略估算，每周各大在線平臺(tái)大約會(huì)接到4億份左右的外賣訂單。也就是說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲”成為了一種新的生活方式。
再來(lái)看一組數(shù)據(jù)，按照每個(gè)訂單消耗一個(gè)塑料袋和一個(gè)塑料盒來(lái)計(jì)算，每周就會(huì)產(chǎn)生至少4億個(gè)塑料袋和4億個(gè)塑料餐盒的外賣垃圾。另有公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，其實(shí)平均每個(gè)外賣訂單大約需要消耗3個(gè)左右的一次性塑料制品。那么如果是按照這個(gè)數(shù)據(jù)算，每天光外賣塑料餐盒的使用量就達(dá)到了6000多萬(wàn)。
這些塑料垃圾自然降解需要多久呢？大約是400多年。這些塑料垃圾都會(huì)去向哪里呢？除了焚燒還有數(shù)百萬(wàn)進(jìn)入了海洋。這些塑料垃圾只是給未來(lái)人類造成困擾？當(dāng)然，影響未來(lái)生態(tài)是必然的，但是積累環(huán)境污染卻是從現(xiàn)在開(kāi)始的。
造成外賣垃圾污染的原因是方方面面的，首先就是本地生活服務(wù)作為一個(gè)千億級(jí)市場(chǎng)，涌入的商家參差不齊。經(jīng)營(yíng)成本總是會(huì)被優(yōu)先拿出來(lái)衡量的因素，傳統(tǒng)塑料餐具，塑料袋以及塑料吸管等物品只占據(jù)了成本的很小一部分。另外，無(wú)論是采用新型可降解產(chǎn)品或是自發(fā)回收都會(huì)在無(wú)形中增加成本輸出。
其次就是垃圾分類推廣仍未成熟。不可否認(rèn)的是，我國(guó)近年來(lái)為了實(shí)現(xiàn)垃圾分類作出了不少努力，前不久剛剛出臺(tái)了強(qiáng)制分類文件，部署了一批先行試點(diǎn)城市。但是作為歷史問(wèn)題，垃圾分類并不能一蹴而就，這個(gè)過(guò)程也在很大程度上限制了外賣垃圾的處理，比如剩飯剩菜直接連盒扔，比如塑料袋混裝進(jìn)入垃圾桶。
再者就是再生資源利用體系還不完善。具體到外賣垃圾處理領(lǐng)域，商家不負(fù)責(zé)進(jìn)行回收，外賣員不負(fù)責(zé)取回，消費(fèi)者也不負(fù)責(zé)分類投放，這無(wú)疑是讓外賣過(guò)程中的塑料制品變得“無(wú)人問(wèn)津”。但是這同樣是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，回收和處理所花費(fèi)的精力、時(shí)間和費(fèi)用誰(shuí)來(lái)買單？
值得一提的是，外賣塑料制品過(guò)了三方的手，卻沒(méi)有一方負(fù)責(zé)“善后”，究其根本仍是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的缺失。這并不是一個(gè)意外的答案，“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲”畢竟是一個(gè)新興的經(jīng)商模式，如何協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，構(gòu)建起一個(gè)完整的規(guī)范體系仍有待探究和實(shí)踐。
那么聯(lián)系到外賣垃圾這個(gè)問(wèn)題，商家、在線平臺(tái)、消費(fèi)者三方究竟應(yīng)該在其中扮演著怎樣的角色呢？現(xiàn)在的主流觀點(diǎn)偏向于，讓商家和消費(fèi)者聯(lián)合買單，因?yàn)殡p方是污染的直接制造者。同時(shí)，在線平臺(tái)也需要承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，扮演好一個(gè)雙方管理者的角色。
不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從商家的角度出發(fā)，可降解塑料替代應(yīng)當(dāng)盡快提上日程，從源頭扼制外賣“白色污染”的擴(kuò)張；從消費(fèi)者的角度來(lái)看，國(guó)家可以通過(guò)環(huán)境污染稅征收體現(xiàn)其主體責(zé)任；從平臺(tái)角度來(lái)看，創(chuàng)新配送方式，推動(dòng)外賣行業(yè)綠色化是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的有效途徑。
專家還表示，想要更好地規(guī)范商家、在線平臺(tái)和消費(fèi)者行為，監(jiān)管的作用無(wú)可取代。除了要制定外賣餐盒標(biāo)準(zhǔn)和外賣餐盒處理規(guī)則之外，公共政策也需要加快完善。從垃圾分類和再生資源體系建設(shè)方向突破，協(xié)調(diào)各方主體權(quán)益，落實(shí)監(jiān)督職能，才能實(shí)現(xiàn)外賣垃圾處理的“有理有據(jù)”。
有人認(rèn)為，用補(bǔ)貼方式調(diào)動(dòng)外賣垃圾處理積極性能夠快速見(jiàn)成效。但是這并不是一個(gè)“治本之策”，真正的能夠自運(yùn)行的市場(chǎng)機(jī)制來(lái)源于不竭的動(dòng)力。通過(guò)多方發(fā)力，共同構(gòu)建起外賣行業(yè)的市場(chǎng)秩序，才能從根源上解決好外賣垃圾污染問(wèn)題。
