hbzhan內(nèi)容導讀：“去年，脫硫、脫硝電價落實整體上較為順暢，除塵電價也已上報物價部門，正在等待審批。”在國家能源局正式啟動節(jié)能減排電價專項監(jiān)管工作后，近日，據(jù)筆者了解多家電力企業(yè)后，得到了上述答復。目前來看，脫硫、脫硝電價政策因出臺較早，較為成熟，因此落實情況較好；新增的除塵電價除少量省份可能存在不明朗因素之外，整體落實預期也較為良好。

“脫霾”補貼政策熱 電力除塵不明朗

　　
　　火電廠環(huán)保電價落實進展順利
　　
　　1月15日，國家能源局正式啟動節(jié)能減排電價專項監(jiān)管工作，目的是了解差別電價、懲罰性電價、脫硫脫硝除塵電價、可再生能源電價附加等節(jié)能減排電價政策的執(zhí)行情況，糾正各類優(yōu)惠電價行為，規(guī)范電價政策的執(zhí)行。
　　
　　電力行業(yè)排放基數(shù)大，執(zhí)行的環(huán)保標準嚴格，因此對節(jié)能環(huán)保的成本較為敏感。
　　
　　尤其是在脫硫、脫硝、除塵電價補貼政策出臺后，因補貼力度較小而備受爭議的背景下，電價補貼能否順利落實顯得尤為重要。
　　
　　同煤大唐塔山發(fā)電公司安全監(jiān)察部副部長郭耀宇透露，該公司1號、2號機組2013年已完成低氮燃燒器、空預器、引風機、脫硫、脫硝、除塵等技改項目，目前已經(jīng)收到脫硫、脫硝電價補貼。“按脫硫補貼1.5分/千瓦時，脫硝補貼1分/千瓦時計算，2013年公司發(fā)電量63.75億千瓦時，合計脫硫創(chuàng)效8173萬元，脫硝去年1~11月創(chuàng)效631.02萬元，去年12月份的脫硝電價目前正在走流程，相信很快也能夠落實。”郭耀宇表示。
　　
　　除塵電價落實存不明朗因素
　　
　　“環(huán)保電價對電廠環(huán)保設施建設和運行的高額投入做了一定的彌補，能夠引導電力企業(yè)由被動治污向主動治污轉(zhuǎn)變。而環(huán)保電價政策與新的排放標準出臺，也是政府部門在污染治理方面，由單純的行政手段向行政與環(huán)境技術(shù)經(jīng)濟政策相結(jié)合的綜合治理政策過渡的標志。”中電相關(guān)人員肯定了脫硫脫硝電價等經(jīng)濟政策對電力減排環(huán)保發(fā)揮的導向作用。
　　
　　但是無論是政府加強環(huán)保補貼，抑或是通過價格杠桿促進污染減排，一個繞不過的話題是：必須防范一些地方、企業(yè)鉆政策的空隙，打著環(huán)保的幌子，目光卻只盯在錢上。確實已有企業(yè)打著循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、綠色無污染企業(yè)的旗號，向政府申請補助資金卻并未真正落實，還有的企業(yè)以零排放的名義，贏得地方政府在稅費甚至于地價等方面的優(yōu)惠支持。
　　
　　發(fā)改委向脫硫電價補貼“動刀”
　　
　　一個60萬千瓦的機組，國家給予的補貼大概為每年4000萬至5000萬元。
　　
　　國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)負責人近日表示，發(fā)展改革委與環(huán)境保護部已經(jīng)啟動對全國發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)2013年度脫硫電價政策執(zhí)行情況的重點專項檢查。
　　
　　專項檢查內(nèi)容主要包括：一是發(fā)電企業(yè)享受國家脫硫電價政策卻不按規(guī)定投運脫硫裝置套取脫硫加價款的行為；二是發(fā)電企業(yè)拒報或者謊報脫硫設施運行情況、未建立運行臺賬、故意修改自動在線監(jiān)控設備等參數(shù)套取脫硫加價款的行為；三是電網(wǎng)企業(yè)未執(zhí)行脫硫電價，自行降低規(guī)定的脫硫電價標準等行為。上述負責人表示，此次專項檢查旨在督促發(fā)電企業(yè)不斷提高脫硫設施投運率，減少二氧化硫排放，促進大氣污染狀況進一步好轉(zhuǎn)，加快推進生態(tài)文明建設。
　　
　　據(jù)了解，發(fā)改委對脫硫電價檢查從今年1月就已經(jīng)開始了，1月，國家發(fā)改委、環(huán)境保護部下發(fā)了《關(guān)于組織開展全國脫硫電價專項檢查的通知》，部署開展全國脫硫電價專項檢查工作，督促發(fā)電企業(yè)不斷提高脫硫設施投運率。